社會組織面大量廣，加強社會組織黨的建設十分重要。黨建工作要與時俱進、改革創新，更加注重全面統籌，更加注重系統推進，更加注重開放融合，更加注重整體效應。黨建工作創新發展，必須抓住重點、難點問題，通過剖析麻雀找準病因，對癥下藥解決問題。

構建“共建 互補”的工作機制，破解“碎片化”傾向。目前，我國社會組織總體上呈現“多、小、散、雜”的特點。由于社會組織類型多、主體多，因此在黨建方面還存在“應建未建”的情況。加強社會組織黨建工作，應全面摸清“應建未建”社會組織的情況，根據社會組織的特征探索符合實際、實用便捷的黨組織設置形式，并在規模較大、專職人員較多、影響較廣泛的社會組織領域重點開展黨建工作，做到應建盡建，建一個鞏固一個，鞏固一個帶動一批。

構建“主題 載體”的服務平臺，破解“單一化”現象。現行的黨員亮身份進社區活動在城市基層黨建中發揮了一定作用，但運作形式多是處于“聯誼式”、“人情式”、“援助式”的發展狀態，這種模式缺乏穩定性，不利于工作的長久健康發展。要從優化公益服務入手，激活社工、義工、志愿者、退休黨員等群體在服務城市基層黨建中的積極作用。以“黨員雙報到，服務進社區”為主題，推行在職黨員“雙報到”認領服務項目，組建小區黨員志愿者服務隊，打通黨員服務居民的“最后一公里”。

構建“互幫 共享”的黨建格局，破解“扁平化”問題。推進城市基層黨建工作，主要在于盤活區域內條塊之間的黨建資源，使之互聯互動互通，避免區域內黨建設施重復建設，提高黨建資源利用率和配置水平，實現區域共治。

當前，城市基層黨組織普遍存在黨建工作平臺單調、針對性不強、參與黨建工作的力量薄弱等問題，不利于整合區域內黨建資源。統籌推進城市基層黨建工作，需要強化工青婦等群團組織的配合意識，在履行好自身職責的同時，積極支持協助其他黨組織和部門開展工作，實現方向一致、責任共擔、作用互補、資源共享。進一步探索“第一書記 社工 黨員義工”長效服務模式，聘請有黨建經驗的退休干部擔任第一書記，通過社會購買服務引進專業社工，實現在第一書記領導下，社工帶黨員志愿者開展各項豐富的服務和活動，形成區域黨組織主導，黨員志愿者、社會組織和社工積極參與服務模式。