黨建引領破難題 優(yōu)化網(wǎng)格強服務(黨建引領網(wǎng)格精細化治理)
記者觀察網(wǎng)山西3月16日電(權美玲 梁弘)靈石縣堅持以百姓為中心,守初心、踐使命,直面基層管理熱點難點痛點問題,以優(yōu)化全科網(wǎng)格服務管理破題,采取科學精細建網(wǎng)、選優(yōu)配強隊伍、領題精準發(fā)力的機制,推動“黨建引領 網(wǎng)格化管理”服務民生無死角,實現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在網(wǎng)中辦、情在網(wǎng)中結(jié)”,有效打通服務群眾“最后一百米”。
一是科學精細建網(wǎng)。按照“規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則,在不打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的前提下,在城區(qū)劃分普通網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格。城區(qū)網(wǎng)格原則上以街巷、樓棟定界,不交叉重疊、不留空白區(qū)域,每個社區(qū)網(wǎng)格不超過500戶1500人,配備一名專職網(wǎng)格員。重點是厘清城區(qū)同縣域鎮(zhèn)所屬城中村的區(qū)劃范圍,避免出現(xiàn)因區(qū)劃不明確帶來的社會治理真空地帶和推諉扯皮等職責不清的問題。區(qū)域劃分后,嚴格按照相關標準進行門牌街道標注,結(jié)合網(wǎng)格劃分繪制網(wǎng)格分布圖,統(tǒng)一網(wǎng)格編碼,設置醒目標識標記。通過明確區(qū)域四至,實現(xiàn)社會治理無縫隙、無死角、全覆蓋。全縣城區(qū)劃分網(wǎng)格112個,配備網(wǎng)格員181名。
二是選優(yōu)配強隊伍。堅持“精簡高效、一網(wǎng)統(tǒng)籌、一員多能、人崗相適”原則,以“中心導向、地域?qū)颉⒔?jīng)濟導向”模式充實優(yōu)化網(wǎng)格力量,組建“網(wǎng)格長 專職網(wǎng)格員”的網(wǎng)格團隊。選人由各黨委總負責,從嚴政治標準,實現(xiàn)網(wǎng)格隊伍“又紅又專”。嚴格選拔流程。通過調(diào)查摸底、交流座談等形式,廣泛征求城區(qū)黨委、派出所、綜治、信訪、社區(qū)“兩委”和居民代表等意見,經(jīng)城區(qū)黨委會議集體研究決定。由社區(qū)黨委與其簽訂聘用合同,合同實行兩年一簽,每年年終進行考核,連續(xù)兩次考核為較差等次的,重新選聘。實現(xiàn)精簡高效,優(yōu)化整合后,人員精簡42.8%,其中“兩委”人員占比42.5%;高中及以上人員占比53%;60周歲以下人員占比93.6%。落實待遇保障,網(wǎng)格化管理人員的報酬由基礎工資與績效工資組成,基礎工資占70%,績效工資占30%。村級社會化管理人員8000-12000元/人/年,社區(qū)21000-23000元/人/年。基礎工資每季度發(fā)放,績效工資年終考核后統(tǒng)一發(fā)放。被考核為優(yōu)秀、良好的,績效工資全額發(fā)放;被考核為一般的,績效工資按50%發(fā)放;被考核為較差的,績效工資不予發(fā)放。
三是領題精準發(fā)力。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,網(wǎng)格員除完成城區(qū)黨委交辦的各項工作權責外,當好信息員、宣傳員、服務員、矛調(diào)員、協(xié)管員。基礎信息采集工作,采集、錄入、更新網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、組織等基礎信息,動態(tài)掌握網(wǎng)格內(nèi)實有人口、實有房屋等情況,重點關注流動人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人員等,做到對網(wǎng)格內(nèi)人員信息清、基礎設施清、居住情況清。社情民意收集,通過走訪巡查工作,及時了解網(wǎng)格內(nèi)社情民意,傾聽群眾意見建議,及時反映、協(xié)助解決群眾訴求。政策法規(guī)宣傳。按照“一網(wǎng)格一微信群”模式建立由網(wǎng)格員參與管理的網(wǎng)格微信群,推動網(wǎng)格內(nèi)居民、企業(yè)、商戶、機關等至少“一戶一代表”進群,宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、黨委政府重要決策,普及安全防范知識,引導群眾遵紀守法,組織發(fā)動群眾積極參與基層平安創(chuàng)建,倡導文明社會風尚。安全隱患排查,協(xié)助相關部門開展網(wǎng)格內(nèi)社會治安、消防安全、生產(chǎn)安全、交通安全、鐵路安全、食品藥品安全、地質(zhì)災害等隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題或線索及時向有關部門報告。矛盾糾紛排查化解,通過定期排查、入戶走訪等,及時排查網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛,一般矛盾糾紛就地協(xié)調(diào)化解,較為復雜或涉及政策類的矛盾糾紛向有關調(diào)解組織和職能部門報告。特殊人群服務管理,協(xié)助公安、衛(wèi)健、司法行政等職能部門開展特殊人群服務管理,參與開展社會心理服務工作。公共服務代辦,對網(wǎng)格內(nèi)居民需要辦理的社會救助、社會保障、殘疾人服務等事項開展代辦服務,為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供綜合類的公共服務。其他工作。配合開展黨建相關工作,開展宗教等場所的走訪,協(xié)助開展“掃黃打非”工作,參與平安家庭、平安村(社區(qū))、平安醫(yī)院、平安校園等基層平安創(chuàng)建工作,組織發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)樓棟長、志愿者等群防群治隊伍參與網(wǎng)格化服務管理工作。