堅持把基層黨組織建設融入基層治理的各領域各環節，是提升治理效能的重點和關鍵。抓好黨的基層組織建設，是推動黨的事業不斷向前發展的關鍵一環。基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是推動黨的事業最堅實的力量和最重要的支撐。只有不斷加強基層黨組織建設，強化政治引領，提升服務功能，才能充分發揮基層黨組織確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎作用，推動基層治理有力有序開展。

基層黨組織是聯系黨和群眾的紐帶，擔負著基層社會治理的重要任務，必須堅持和加強黨的全面領導，真正把黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理的創新成果和實際效能。提高基層治理能力，必須牢牢抓住加強黨的領導這個根本，把建強基層黨組織作為重中之重，不斷強化基層黨組織對基層治理的領導作用。推進基層治理創新，必須始終突出基層黨組織的領導核心作用，強化政治引領功能，將社區建設作為基層黨組織的第一責任，使基層黨組織在為民服務的過程中增強自身凝聚力，牢牢鞏固黨的執政之基。

提高基層黨組織的組織力，要突出政治功能，堅持問題導向，創新方式方法，在改革發展的實踐中不斷磨礪、不斷提升。要理順基層黨組織特別是街道社區黨組織的領導體制和管理機制，優化組織設置，強化黨建引領社會治理的職能。充分發揮社區黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，要以黨的建設帶動各類基層組織的建設。基層黨組織是社區治理的組織者，要旗幟鮮明唱響黨的領導，持續整治軟弱渙散，增強黨組織的凝聚力。

社區黨建要以管理創新為抓手，深入推進社區黨建“三有一化”，切實提升為社區建設服務、為社區居民服務的能力，強化維護社會和諧穩定、加強城市和社會管理方面的職能，不斷改進社區黨的建設，形成以街道黨工委為核心、社區黨組織為基礎、社區全體黨員為主體、社區內各單位黨組織共同參與的社區黨建工作新格局。同時，要統籌推進社區黨建工作，健全街道黨建工作聯席會議制度，完善城市社區“3 N”社會治理模式，深化“網格化管理、組團式服務”，繼續推進社區服務平臺規范化建設，加強黨員志愿服務團隊建設，不斷提高社區黨組織服務水平。要切實把社區黨組織建強，在服務群眾中聯系群眾、團結群眾，確保社區治理始終沿著正確方向前進。要理順基層黨組織特別是街道社區黨組織的領導體制和管理機制，優化組織設置，強化黨建引領社會治理的職能。