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臨沭縣創新“黨建+教育”賦能方式 筑牢黨管教育“堅固堡壘”

近年來,臨沭縣把實現新時期“黨建 ”教育作為黨管教育工作的重要舉措,強化“組織保障、示范引領、創新實干、政策服務、機制建設”聚焦聚力建設教育強國,充分發揮基層組織的“尖刀連”作用,夯實黨對教育工作的全面領導。臨沭縣教體局先后被評為“市級機關黨建工作示范點”“山東省教育系統先進基層黨組織”稱號。

習近平總書記強調,做好教育工作,加強黨的領導是根本保證。2022年1月,中共中央辦公廳印發《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見(試行)》指出,建立中小學校黨組織領導的校長負責制是堅持為黨育人、為國育才,保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學校得到貫徹落實的根本要求。圍繞“加強黨對教育工作的全面領導”這一重大課題,臨沭縣以黨建為引領,堅持“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”,充分發揮基層組織的“堡壘”作用,既建好用好教育系統基層黨建組織,又促進了新時期教育工作的高質量發展,打通了立德樹人的最后一公里。

主要做法

(一)“黨建 ”組織保障,建好堡壘成基礎

結合新時期探索建立黨組織領導的校長負責制的建立工作,臨沭縣狠抓基層組織建設,建立健全三級組織體系、制度體系和工作機制,全面增強教體系統基層黨組織生機活力。

一是建立健全組織架構。不謀全局者,不足以謀一域。在具體架構上,臨沭縣教體局基層組織機構建立健全了以臨沭縣委教育工委為龍頭,下設2個黨委,16個黨總支、95個基層黨支部,輻射分布全縣252處中小學,實現系統內2278名黨員管理、教育、監督全覆蓋,從管理機制、組織體系和架構上繪好了同心圓、坐向標,建立健全了“上下貫通、全面覆蓋、責任明確、管理規范”的組織機制,形成了“橫到邊、縱到底”的網格化管理體系。

二是調整充實基層支部。今年以來,臨沭縣教體局以基層組織換屆為契機,先后成立局黨委、下設5個支部,并在全縣新發展了138名黨員入職基層黨支部,為基層黨支部開展工作注入了新活力、新動力和新鮮血液,也為強化“黨抓教育、黨管教育”打下堅實基礎。

三是創新活動堅強堡壘。圍繞強化基層組織建設,臨沭縣教體局注重引領基層組織開展各項活動,注重靈活性、機動性、多樣性、創新和實干。一方面在理論學習上實施“三抓”:抓“三會一課”學習、抓“主題黨日”學習、抓集中入黨宣誓,工作上做到“三個結合”課內與課外結合、線上與線下結合、基地與陣地結合。同時,及時開展了領導干部黨員網絡培訓、黨組織書記專題培訓、黨員集中輪訓、網上黨史知識競賽、領導干部示范黨課,組織黨員到劉少奇紀念館、朱村黨史教育館等各項黨性教育活動,并利用臨沭教體公眾號、臨沭教育大小事及各類報刊、網站推送黨史學習教育典型經驗、沂蒙榜樣先進事跡,激勵大家學先進、爭先進。全縣教育系統已有6191人參加了黨史學習教育和競賽,講示范黨課114節,評選臨沭教育榜樣26名。去年,臨沭縣“黨建引領提升教育教學質量”2個“黨建引領項目”和5個“過硬黨支部”先后受到臨沂市委教育工委的表彰。

(二)“黨建 ”示范引領,支部書記成標桿

一是強組織,樹旗幟。以機構改革與教育系統黨組織換屆為契機,全面實施中小學黨組織領導的校長負責制,全面推行黨管教育、黨抓教育臨沭模板。目前,全縣252所中小學已全面覆蓋。其中,62個基層學校全部實現書記、校長“一肩挑”,190所縣直及其他學校在落實了班子成員一崗雙責的基礎上,落實了黨管教育組織體系。按照每個鄉鎮、街道建好建強一個基層組織書記引領示范校的要求,“點上示范、線上推進、面上開花”先后打造出27所書記引領示范樣板學校;縣教育工委則圍繞支部工作法創立了“黨建引領紅燭爭輝”的黨建品牌和“講、學、評、比、做”五位一體工作法,形成了上下聯動、協調推進的黨建工作格局,得到了社會各界的一致認可與好評。

二是強優勢,重成效。聚焦黨支部建設工作,教體局黨委認真落實黨建“問題、任務、責任”三張清單,層層傳導壓力,層層抓好落實,不斷推動黨的政治優勢、思想優勢、組織優勢向基層黨組織建設轉化,實現了基層黨支部建設的新跨越、新發展。如在黨史學習教育中,先后組織8名黨史宣講員深入全縣各級各類學校基層黨支部進行黨史教育宣講,開講了170名教職工參與的34期“英雄故事薈”,開展了師生同場PK“學黨史、知黨情、跟黨走”黨史學習教育知識競賽活動、“紅色故事我來講”師生演講比賽、紅色教育親子運動會、“唱響紅歌、慶黨百年”歌詠比賽、“入黨為什么、為黨干什么”思想匯報交流會等一系列豐富多彩的創新活動,推動了黨史教育在校園開花結果。

三是爭試點,創亮點。圍繞黨建示范引領、率先垂范,臨沭縣開展了“‘五個一’活動:學一次黨史、講一次黨課、開展一次黨性教育、作一次思想匯報、辦一件實事好事”,先后組織了96名支部書記講黨課,2000余名黨員觀看了燈塔大課堂,1600余名黨員到紅色教育基地接受了黨性教育;組織全縣學校黨組織開展主題黨日活動37場、教育黨員干部1873人次,在黨史教育中先后有200余人講授黨課,6000余人次參加,近12萬余人次參加了黨史知識競賽并取得了優良的成績。

(三)“黨建 ”創新實干,黨建品牌成特色

一是基層黨建品牌創建成特色。在建強建好基層黨組織的同時,臨沭縣全面落實“兩規范一創建”基礎工程和提升工程,創立德樹人先鋒黨組織,做教書育人“四有”好黨員,形成了“書香校園黨旗紅”“立德樹人育紅苗”“葵花朵朵向太陽”等一大批叫得響、推得開、見成效的黨建品牌,推動了全縣教育系統黨建整體上水平,先后創建黨建工作示范校10個,成立名書記工作室20個、名黨員工作室30個,一大批叫得響、推得開、見成效的黨建品牌在沭河兩岸、蒼馬山畔熠熠生輝、經久流傳。

二是創新實施“六紅”黨建工作法。工作中,縣教體局創新了紅色機制、紅色堡壘、紅色隊伍、紅色家園、紅燭先鋒以及紅心向黨的“六紅”黨建工作法,引領各學校黨組織走在前、作表率。先后組織開展主題黨日活動76次,培訓黨務干部1100余人次,評選出“紅燭先鋒”100名、“四有好老師”200名,3個支部獲臨沂市“萬名黨員教師聯系學生”先進集體、6名黨員教師獲先進個人榮譽稱號;開展巡回報告200余場次,評選出“十佳師德標兵”“百名師德標兵”500余名,凝聚起教育事業蓬勃發展的正能量。

三是持續推動“3 1”理論武裝體系建設活動持續高質量推進。開展了“學悟見創文藝 ”活動,拍攝了專題MV(《沂蒙女兒》《最美的女人是媽媽》),從黨組織書記、黨員、教師、學生各個層面開展“沂”起學理論短視頻30余個。

(四)“黨建 ”政策服務,教育實事成佳話

一是開展學前普及普惠縣建設。臨沭縣全力開展全國學前教育普及普惠縣創建工作。目前,全縣已經完成新建、改擴建完成8處幼兒園,新增班級40個、學位1200個;投資400余萬元完成全縣各幼兒園戶外場地改造工作、完成3處省一類幼兒園通過市級驗收、13處省級示范幼兒園復驗、申請工作,各項工作取得了新進展、新成效。

二是實現城鄉義務教育優質均衡。臨沭縣強力推進城鄉義務教育一體化發展,嚴格學校建設標準,努力提升辦學水平。一方面結合臨沭縣實際,因地制宜、實事求是整合生源不足、辦學條件差、教學質量低的農村學校,徹底解決好城鎮大校額、大班額問題;同時,加大基礎設施、技術裝備等辦學硬件的更新配套,全面落實國家省市義務教育經費投入政策,確保兩項教育支出“只增不減”。另一方面,加強師資隊伍建設,著力打造全育人環境,規范辦學行為,實現教育高質量發展,切實為民解難、為民分憂。

今年,臨沭縣已開展中小學建設項目5個,建設面積69919平方米,總投資1.49億元,新增學位4230個;開展“雙減”五項管理和課后服務等各項工作,將服務覆蓋半徑逐步擴大,實現了92所小學和城區學校的“全覆蓋”,受益學生達48781人,進一步解決了家長的后顧之憂,將“操心事”變成了“舒心事”。

(五)“黨建 ”機制建設,黨管教育成常態

一是落實機制“全到位”。全面推行黨建工作責任制,成立了工作領導小組,并下設辦公室,負責指導、組織、協調和抓好落實的職責。各學校也進一步健全了工作機制,成立了62個日常工作領導小組和工作小組,不斷夯實黨對意識形態工作的全面領導;

二是落實系統“全覆蓋”。不斷加強了黨對教育工作的全面領導,全面貫徹黨的教育方針,充分發揮96個學校黨組織的政治核心作用,推進了黨的組織和黨的意識形態工作在教育系統實現全覆蓋;

三是落實責任“三納入”。進一步細化了黨建工作責任制清單,履行抓黨建工作10個方面、30項責任清單,讓考核評議成為“風向標”,責任落實成為“硬約束”,工作實績成為“真成效”。

取得成效

一是黨對教育工作的全面領導全面落實,成效明顯。一是黨建基礎進一步加強,黨員干部示范引領作用進一步提升。在建立健全三級黨組織機構的同時,臨沭縣教體系統涌現出一大批優秀黨支部書記、模范黨員,他們在各項工作中率先垂范、走在前列,為開展好各項工作鋪平了道路。二是特色黨建與民生實事進一步深入人心,基層服務能力與社會影響力同步提升。工作中,臨沭縣教體系統黨建工作涌現了20多個優秀黨建品牌,打造出一大批亮點工程,服務基層、服務群眾、服務發展的能力進一步展現。三是建立健全了長效機制,黨抓教育、黨管教育工作成為常態化。

二是黨建與業務有效結合,鍛造出高素質教師隊伍。 落實黨對教育工作的全面領導,既實現了黨管教育的全面覆蓋,又促進了黨建與業務工作的雙促雙進、形成合力,為打造高素質的教師隊伍奠定了堅實基礎。通過局黨組和各級各類學校理論學習中心組“先學一步、走在前列”的引領作用,廣泛開展“三會一課”、主題黨日等學習型黨組織建設工作,全面提升了教職工思想政治覺悟與把握時局的能力;通過舉辦“我來講黨課”“學習強國黨員競賽”開展黨史學習、黨員教師服務學生、校園黨員服務月等活動,讓近萬人次黨員教師聯系服務8萬余名中小學生,錘煉出一支貼近基層、黨性過硬、業務熟練的高素質黨員教師隊伍。

三是實現立德樹人全環境育人,教育質量進一步提高。實現黨對教育工作的全面領導,打造出以沂蒙紅為特色的全環境育人新模式,全縣教育教學質量進一步提升。通過建立起各學校黨組織主導、工團婦少協同、家庭社會聯動的德育工作機制,組織開展“不忘初心、牢記使命,爭做新時代好老師”“不忘初心,我的入黨故事”“我來講黨史”等主題征文、演講活動,全力營造以黨建為特色的全環境育人濃厚氛圍,用優秀的革命文化傳承鑄魂育人,建設以“沂蒙精神”“黨建紅”為主旋律的革命老區特色學校,實現學校教育教學質量全面提升。去年,臨沭縣小學、初中教育工作先后榮獲全市教育教學先進縣區稱號。

作者:季德山

編輯:冀春鑫

審核:周玉森

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