交通運輸部辦公廳近日印發《交通運輸“十四五”立法規劃》（以下簡稱《規劃》），以科學統籌“十四五”期交通運輸立法工作，切實增強立法的及時性、系統性、針對性、有效性。

據了解，截至“十三五”期末，我國已構建了由跨運輸方式法規系統、鐵路法規系統、公路法規系統、水路法規系統、民航法規系統、郵政法規系統等六個系統構成的綜合交通法規體系框架，形成了包括8部法律、43部行政法規、300部地方性法規、288件部門規章、290件地方政府規章的綜合交通法規體系，使交通運輸各領域、各門類基本做到有法可依。與此同時，交通運輸立法工作還存在以下突出問題：一是綜合交通運輸法規尚存空白，部分重點立法項目尚未取得實質性突破，還需要爭取理解、擴大共識；二是旺盛的立法需求與有限的立法資源的矛盾還沒有得到有效解決，立法工作的計劃性、統籌性、協調性有待進一步增強；三是立法工作的實效性有待進一步提高，需要進一步突出問題導向，精準回應行業發展需求。

“十四五”時期是加快建設交通強國的第一個五年期，是推動交通運輸高質量發展的重要時期。《規劃》明確到2025年，交通運輸重點領域重大立法項目取得突破性進展，“一法兩條例”（《中華人民共和國公路法（修訂）》《收費公路管理條例（修訂）》《農村公路條例》）等法律、行政法規頒布實施，一批服務交通運輸高質量發展、保障交通運輸安全、回應人民群眾期待、細化落實上位法規定的部門規章印發實施，以高質量立法保障和促進交通運輸高質量發展。

“十四五”期間，交通運輸領域立法的主要任務中，包括細化補充落實上位法規定，聚焦解決現實問題，全力推進規章制修訂工作。修訂鐵路工程建設、公路水運工程監理、公路養護工程施工、水運工程招標投標管理等相關規章，完善交通運輸建設市場治理規則。及時跟進行政復議法、社會信用法、安全生產法、危險化學品安全法、野生動物保護法、突發事件應對法、招標投標法等法律法規的制修訂進程，及時修改完善交通運輸相關法律制度。

《規劃》附表所列的立法初步安排中，與招投標、工程監理、勘察設計等直接相關的規章類項目有：

1.公路水運工程監理企業資質管理規定（修訂）

2.鐵路建設工程竣工驗收管理辦法

3.鐵路工程建設項目招標投標管理辦法（修訂）

4.鐵路建設工程勘察設計管理辦法

5.公路養護工程施工招標投標管理暫行規定（修訂）

6.水運工程建設項目招標投標管理辦法（修訂）

7.水運工程定額管理辦法（試行）（修訂）

來源：中國招標

（責編：戎素梅）