齊魯晚報?齊魯壹點記者 王杰 通訊員 吳真

為提升黨的建設和自然資源規劃服務水平，積極爭創模范機關，濟南市自然資源和規劃局黨組認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以一流黨建引領一流業務、以高質量黨建保障高質量發展，探索形成 “五抓五創”黨建引領模式，將黨建工作滲透到業務工作全鏈條、全環節，實現黨建業務雙融雙促。

抓實著力點，創新“鏈條式黨建責任”模式

抓實著力點，創新“鏈條式黨建責任”模式，強化黨建引領。濟南市自然資源和規劃局黨組突出黨建引領把方向、定大局、抓落實的作用，以抓好黨建為第一要務，緊盯黨建第一責任人的“責任田”，聚焦中心工作，打破分散化格局，實現鏈條式責任清單管理，一切工作到支部。黨組書記全面抓，機關黨委書記靠上抓，支部書記具體抓，層層壓實黨建責任，顯化每一項業務工作的政治屬性，采取“觀摩 點評 評議”方式，對基層黨組織書記進行現場評議，“達標式”打分嚴格考核，切實壓實“書記抓黨建”責任，促進黨建業務雙提升。

抓準切入點，創新“1 3 N”學習模式

抓準切入點，創新“1 3 N”學習模式，提高隊伍素質。

濟南市自然資源和規劃局黨組堅持以理論學習為抓手，創新完善以原著理論為基礎、以“熱點關注 會議精神 業務專題”為主線、以交流討論為常態的“1 3 N”的理論中心組學習模式。圍繞習近平生態文明思想和習近平總書記關于自然資源領域的重要批示指示精神等，及時跟進學習，就黃河生態保護、國土空間規劃、耕地保護等業務深入學習研究。探索“集體學 個人學”“線上學 線下學”“理論學 實踐學”等黨史學習教育模式，推進黨史學習教育走深走實、提質增效。以“三會一課”等制度落實為抓手，創新開展“微課堂”“道德講堂”“處長講堂”“行走的黨課”“青年理論大講堂”等學習交流活動。建立動態考核機制，利用“學習強國”“燈塔—黨建在線”“黨史競賽”等多個平臺，以及局自主研發的“黨建 業務”學習考試系統，提高干部職工理論水平和業務能力。

抓細責任點，創新“黨內監督 ”模式

抓細責任點，創新“黨內監督 ”模式，推動任務落實。

濟南市自然資源和規劃局黨組堅持中心工作、監督工作同步跟進，充分發揮內部監督的“探頭”作用，采取會議監督、抽查檢查、現場監督、工作提醒、約談督促、整改跟蹤等方式，專班負責，統籌推進，形成監督合力。聚焦推動重點工作落實、責任逐級落地、問題難題破解，細化分工，責任到人，形成“發現、督辦、通報、約談、聯動”五項機制，持續跟進督導盯辦。重點工作、負面清單確定的事項，實施前置監督，探索“問責觀察”，強化“工作靠前一步”。圍繞規劃引領、要素保障、資源保護等中心工作，建立督辦臺賬，實行銷號管理，打通執行落實“最后一公里”。

抓牢落腳點，創新“先鋒隊”模式

抓牢落腳點，創新“先鋒隊”模式，打造優良作風。

濟南市自然資源和規劃局黨組勇創高效先鋒，端正“嚴”態度。堅持以問題為導向，落實黨組織生活“6 X”制度，“一月一主題、月月有創新”，把紅色教育、反腐倡廉、談心談話有機結合，深入聆聽民生，社會評議持續向好。勇創實干先鋒，樹立“惠”品質。將做好民生服務設施規劃放在重要位置，切實為民辦實事。成立17個市管干部帶隊的黨員服務隊，帶著問題清單，深入項目企業，提供要素保障。勇創廉潔先鋒，打造“鐵”紀律。深入開展“作風建設年”系列活動，各級黨組織書記帶頭講好廉政黨課，持續推進“廉潔機關”建設走向深入。豐富廉政教育載體，發送“廉政短信”，設立“廉政書架”，營造崇清尚廉濃厚氛圍。設立“曝光臺”，用身邊事例警示提醒，黨員干部自覺做到講規矩守紀律，知敬畏守底線。

抓亮突破點，創新“三級共創共建”模式

抓亮突破點，創新“三級共創共建”模式，促進融合提升。

濟南市自然資源和規劃局黨組堅持共建互動謀融合，通過“規劃先行要素保障強省會先鋒隊”共創共建活動，加強上下左右、縱向橫向黨建和業務聯動，深入開展，形成優勢互補、資源共享、共同發展的黨建格局。加強團隊融合，建立青年理論學習小組省市縣三級聯學機制，聯合上級主管部門、高校、第一書記派駐村等，拓展活動范圍。加強載體融合，健全與上級單位常態化交流機制，積極尋求政策支持；與山東建筑大學等高校聯合開展主題黨日活動。加強資源融合，省市區三級自然資源部門聯合開展“感受實干精神·助力鄉村振興”等主題黨日活動；下沉到社區、企業、農村，制定“資源、需求、共駐共建”三張清單，爭取政策支持，做實幫扶工作。

黨建、業務雙融雙促，為強省會建設打頭陣、當先鋒

通過行之有效的舉措，濟南市自然資源和規劃局各基層黨組織和黨員干部發揮模范帶頭作用，在新時代現代化強省會建設中打頭陣、當先鋒，通過政治引導、責任落實、監督督導等方式，將黨建工作滲透到業務工作全鏈條、全環節，實現黨建業務雙融雙促，有力提升干部職工干事創業積極性，促進業務工作開展。

助力“六穩”“六保”，及時發布疫情防控期間用地和規劃服務保障12條措施、支持工業強市發展戰略的15條措施；立足落實黃河國家戰略五個關鍵點，迅速形成40項貫徹落實措施，實現規劃引領；推出系列“精準征地、精準供地”政策措施，提高土地要素供給質量和使用效益。以流程整合和優化營商環境為抓手，開辟“快車道”，推進建設用地“多審合一、多證合一”改革，實現“驗收即辦證”“交地即辦證”“交房即辦證”；打通11個部門40余項信息互通，辦證資料應減盡減，實現“零資料”辦；與47家銀行網絡互通，10余類抵押登記“不見面”辦；打破部門壁壘，實行貸款、網簽、納稅、登記等“全鏈條”通辦。構建“云登記”模式，實現“線下”疏通堵點、“云上”提質增效。

多項先進經驗全國推廣，黨建為業務賦能增效

通過“五抓五創”黨建引領模式，濟南市自然資源和規劃局黨組黨員干部切實發揮“主心骨”“領頭羊”“定盤星”作用，全局上下求真務實，擔當作為，風清氣正，心齊勁足，多項先進經驗全國推廣，實現黨建為業務賦能增效。

黨支部規范化建設“高”水平推進。通過創新思路、載體、方法，形成黨務與業務相融互動的有機結合，實現以“目標”定成效，以“考核”督成效，以“落實”促成效的動態管理機制。培樹1個市級“示范黨支部”、38個市級“過硬黨支部”。

技術創新成果“大”范圍推廣。雪野風景名勝區整治經驗、土地儲備資產負債表編制濟南經驗、以服務標準化推動優化營商環境做法在全國推廣，智慧濟南時空大數據平臺建設試點項目通過國家級驗收，技術成果轉化率穩步提升。

技能創新競賽凸顯“專”業化水平。榮獲市“五一勞動獎章”、山東省地科杯“法潤自然”普法品牌一等獎、山東省首屆理論宣講比賽三等獎、山東省第二屆不動產技能競賽團體一等獎、全國測繪地理信息行業職業技能競賽選拔賽團體一等獎、中化地質礦山總局地質科技進步一等獎；6名個人被授予“山東省自然資源系統先進個人”。

文明創建及群團工作“優”質化提升。獲評5個省級“文明單位”、3個市級“先進黨組織”、12名市級“優秀共產黨員”、6名“優秀黨務工作者”、4名市級“出彩型好干部”、3個“文明服務優秀窗口”、2個“抗疫榜樣”集體、1個“抗疫榜樣”家庭、1名省“抗疫先進個人”、1名市“抗疫先進個人”等。

濟南市自然資源和規劃局將持續加強干部隊伍本領建設，嚴抓工作作風，強化責任擔當，以實際行動爭做強省會建設先鋒隊，積極創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”，為建設新時代現代化強省會提供堅強組織保障。、

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