有多少讓基層干部“吃不消”的臺賬?(有多少讓基層干部吃不消的臺賬)
7月下旬的一天,在沭陽縣農村采訪時,聽到一位“90后”返鄉興村新村干發出這樣的抱怨:村里需要整理各種各樣的臺賬,往往白天忙于正常工作,晚上經常熬夜整理或編寫一本又一本臺賬,以應對上級檢查考核。各類臺賬太多,不僅僅我所在的村是這樣,很多村居都存在這一現象,這是基層干部群眾普遍反映的問題。
記者在調查中,有的基層干部坦言,自己把大部分時間都“耗”在了做臺賬上。日報、周報、月報、季報、年報“一個都不能少”。上級單位考核基層,往往是以名目繁多的工作臺賬為依據,檢驗工作成效的手段異化為“看臺賬”,所以基層干部就不敢“怠慢”臺賬了。為應對上級檢查或考核,做出來的臺賬內容是否真實,有沒有“水分”,就不言而喻了。
宿城區某街道辦一位工作人員說,只要是從上到下需要檢查的工作,可以說項項都有臺賬,從月度、季度到半年再到全年,都要有臺賬可查,以至于基層干部直呼“吃不消”。為基層減負,到底需要減在哪兒?這位工作人員呼吁:請將基層不必要臺賬減下來,讓基層人員別再把主要心思花在做這些臺賬上,騰出時間和精力沉下去,走到群眾中間,多做些服務群眾的實事。
這位工作人員表示,從鄉鎮街道,到村居社區,甚至到每個小區,細數起來,有政治學習臺賬、黨員冬訓工作臺賬、意識形態工作臺賬、安全生產臺賬、大走訪工作臺賬、護水工作臺賬、退役軍人事務臺賬、居民低保工作臺賬、殘疾人工作臺賬、衛健工作臺賬、人社勞動保障臺賬,等等,有太多太多的臺賬。為了應對檢查驗收,每一項工作都有一套臺賬對應著,每一項工作臺賬都牽扯到基層干部太多的時間和精力,哪還有時間和精力去實實在在地去落實好每一項工作?
在泗洪縣某鎮了解到,該鎮有“一辦七局兩中心”,即黨政辦公室、黨群工作局、政法和社會治理工作局、經濟發展局、生態環境和建設局、農業農村和社會事業局、民生事務局、綜合行政執法局、為民服務中心、綜合服務中心,另有垂直管理的國土分局、水利站、護坡管理所、供電所、獸醫站、衛健中心、市場監督、稅務、學校等12個單位或部門。僅拿農業農村和社會事業局來說,承擔農村改革發展和新農村建設工作;負責“三農”政策執行;負責農村宅基地改革和管理工作;負責村(社區)的財務管理和村級集體資產管理工作;負責教育體育、文化旅游、衛生健康、食品安全、社會(醫療)保障、民政、殘疾人保護等社會事業發展;負責退役軍人服務管理工作。這些工作,每一項都需要做臺賬,臺賬項目如此之多,不加班加點做臺賬,唯恐難過檢查驗收關。
一位村干部“訴苦”說,臺賬成為村干部的重負,臺賬的種類繁多,所有條線的工作,到最后都要形成臺賬以備驗收檢查,比如:“四有一責”考核臺賬、創建文明村居臺賬、村集體經濟收入臺賬、網格管理臺賬等,所有臺賬又會根據創建要求進行分類,每個類別都要用圖片、文字、表格、數字等內容來支撐,事要做,臺賬也要建。為基層減負喊了好多年了,相關會議和調研也進行了若干次,但基層的負擔不但沒有減少,反而有增加的趨勢。應該把基層減負真正落到實處,讓基層干部多一點時間和精力投入到干實事中,不要再讓臺賬的重負壓垮村干部的身心。
在宿遷經開區某小區,一位網格員介紹,網格員平時臺賬內容主要是做成表格的,有小區常住人口信息表、流動人口信息表、外出務工人員信息表、大學生信息表、外地返宿人員信息表、疫苗接種人員信息表、運輸人員信息表、殘疾人信息表、重點人員排查信息表、氣瓶使用排查信息表、車庫人員信息表,還有電梯消毒臺賬。“這些信息表或臺賬,不能說不重要,不可免但可以減,因為太牽扯時間和精力了。因為網格員主要是為群眾代辦相關部門延伸的基本公共服務事項,協助社區開展社會服務管理工作,完成上級綜治部門和網格管理機構交辦的其他工作任務。”這位網格員說。
俗話說:“上面千條線,下面一根針。”基層單位最需要的是實干,即使工作中需要的臺賬,也要確保如實“建賬”、及時“議賬”、限時“結賬”和公開“曬賬”,這樣做群眾才會滿意。值得思考的是,基層真正需要這么多的臺賬嗎?那些看似美觀、擺放整齊的臺賬,是不是真正代表各項工作落到了實處?基層工作應重在落實,要看實效,基層工作的好壞,要問百姓,要問服務對象,而不是“紙上談兵”。必要的臺賬要精,要簡,要干貨,看工作實效,不要太多的務虛,讓基層干部把更多的時間和精力騰出來,問需于民,問計于民,把心思用在解決群眾的急難愁盼上,真正把群眾期盼的問題解決好。基層忙于應對檢查考核,往往會導致“做事”不多“做賬”有余,上邊熱衷于查看驗收臺賬,下邊無奈“制造”臺賬,這無疑是一種形式主義。
今年7月8日,宿遷市召開市級層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議,學習貫徹習近平總書記關于持續解決形式主義問題為基層減負工作的重要指示精神,深刻認識整治形式主義為基層減負的政治性、緊迫性、長期性,提高政治站位、筑牢思想根基,時刻緊繃整治形式主義為基層減負之弦。市領導強調,要切實提升基層干群減負“獲得感”,堅持問題導向、聚焦重點突破,推動為基層減負工作走深走實;強化組織領導、注重協調配合,凝聚為基層減負工作合力。這次會議的精神,很多基層干部歡欣鼓舞,期待那些讓基層干群“喊累”的臺賬能早日“瘦身”。(記者 徐其崇 通訊員 李樹生)