今年以來，商南縣以打造市域社會治理創新區為契機，探索推行城市基層黨建引領基層治理“六化”模式，切實把黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢轉化為治理效能，形成以縣委為龍頭、街道黨組織為紐帶、社區治理網格為基礎、駐區單位黨組織和全體黨員共同參與的共建共治共享基層治理新格局。

“系統化”建設指揮體系?？h級建立“1 2 N”責任體系，縣委建立城市基層黨建引領基層治理工作領導小組，縣委組織部、縣委政法委為工作主抓部門，公安、民政、住建等基層社會治理縣直相關業務部門為成員。街道建立“1 2 N”組織體系，在城關街道建立城市基層黨建聯席會，城關街道黨工委書記任召集人，明確一名縣委組織部分管領導包抓指導，城區駐區單位黨組織書記為成員。社區建立“1 2 N”服務體系，“輪值會長”牽頭負責社區城市基層黨建工作，社區黨組織書記負責定期組織聯合會黨員開展黨內組織生活，聯合會黨員帶頭履行黨建組織員、政策宣傳員等職責，帶頭解決群眾急難愁盼問題。

“網格化”設置治理片區。優化城區行政區劃，合理劃分治理網格，以全縣人口信息庫數據為基礎，根據轄區面積、人口規模、集散程度等情況，以戶為基本單位，將城區劃分為若干治理網格，按照“點、線、片、面”結合的思路，建立“區域—片區—網格—戶”四級管理體系。建強黨的組織體系，加強黨對基層社會治理的全面領導，將黨的組織和工作有效嵌入各類治理主體，健全街道黨工委、社區黨總支、小區（片區）黨支部、網格黨小組、黨員中心戶“五級組織體系”，全面摸清轄區黨員基本情況，建立管理臺賬，納入治理網格統一管理。

“專業化”配強管理隊伍。配強社區“兩委”干部，實行社區黨總支、小區黨支部、物業企業、業委會、群眾代表建立“五位一體”共研共商機制，實現共融共促，提升管理服務質量。配強網格管理人員，實行網格員AB崗輪崗制度，建立后備隊伍臺賬，建立片長、網格員聯系服務群眾、反映社情民意、調解矛盾糾紛、開展代辦服務等8項工作職責清單，明確工作任務。

“智慧化”建強管理平臺。建設人口信息平臺，摸清城區人口基本信息，建立人口信息庫智慧管理平臺，做到城區人口情況精準掌控。建立基層智控平臺，推動治理網格線上線下24小時可視調度。在城區推行綠色放心戶、黃色關心戶、紅色連心戶“紅黃綠”三色管理，做到因戶施策、精準服務。建立民呼我應平臺，開通縣、街道、社區三級微信服務平臺，建立“居民吹哨、單位報到”服務制度，針對基層社會治理過程中街道社區層面無法解決的難題，建立急難問題“需求臺賬”，向黨建共建聯合會“吹哨”，聯合會根據問題性質和管理權限“定向派單”，協調縣級職能部門幫助解決問題。

“精細化”做優便民服務。做強街道社區服務，深入推進黨群服務中心三年提升計劃，落實AB崗輪值、首問負責、限時辦結、服務承諾、責任追究等服務制度，構建“進一扇門、找一個人、辦所有事”運轉機制，讓黨員群眾就近高效辦事、享受便利服務。做實社會公共服務，探索建立社區（小區）黨群服務站、便民餐飲、愛心超市等服務場館，鼓勵社區服務設施“一點多用”，提升社區（小區）一站式便民服務能力。大力建設志愿服務隊伍，做優紅色創新服務，在社區激活閑置資產，引入市場化運營，探索推進“公益 微利”“紅色物業”和“吹哨報到”服務，以新時代黨建引領新時代文明服務。

“多元化”落實待遇保障。強化陣地建設，推進社區黨群服務中心全面規范全面過硬。強化薪酬待遇，嚴格執行社區干部“三崗十八級”薪酬待遇體系。強化考核考評，把城市基層黨建引領基層治理作為街道書記抓黨建述職評議考核和社區書記“雙述雙評”的重要內容，納入年度目標責任考核并加大考評權重，與干部選拔使用掛鉤，與社區、駐區單位黨建經費支持掛鉤，建立動態管理、督促檢查、跟蹤問效等制度，考準考實工作表現。

（代緒剛）

責任編輯：安心 審核：楊勇

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