作者：張煒

作者單位：咸寧市咸安區住房和城鄉建設局

“我們小區是‘三無’小區，是‘老舊改’的政策讓小區大變樣。”咸寧市咸安區宏宇小區黨支部書記、業委會主任熊啟福介紹，宏宇小區原為咸寧市第二制藥廠職工宿舍，如今已有30多年歷史，目前居民198戶。2004年企業改制后，小區無人管理，環境臟亂差、公共設施破損、違建嚴重，通過老舊小區改造，全面提升了小區環境。這里從曾經臟亂差的“問題生”，蛻變成了如今環境優美、鄰里和諧的“模范生”。

宏宇小區在改造后的管理中，通過黨建引領，探索出了小區自治新模式。通常老舊改小區的管理會采取引進物業專管或托管的模式，但宏宇小區住戶大部分是下崗職工，收入較低，承擔不起請物業的成本。小區居民選擇了居民自治管理模式，成立了黨支部、業委會，由業委會負責管理小區，承擔保安、門衛、保潔、維修等角色。

黨建引領 居民自治，宏宇小區終于有了紅色物業。小區黨支部、業委會不以營利為目的，一切從為居民做好服務出發，在小區管理上，逐漸摸索出一套經驗，以“公心”換“民心”。一是問計于民、問需于民，充分發揮和強化居民主人翁意識。去年，全體居民投票評選樓棟長和優秀志愿者、“五好家庭”，制定了民主協商調處機制，涉及小區管理的大事小事都會征求居民意見，小區各項收費也都是業主一起商定的，人人參與、人人支持，凝聚最大合力；二是取之于民、用之于民，實現共建共治共享。小區管理的成本費用，在征得業主同意的情況下，小區收取停車費，居民每月20元，外來車輛每天1元；按面積收取0.2元每平方米的衛生費；對外出租活動場地收取場地費，小區賣廢舊物品的錢也被攢起來，公共資源產生公共收益，最終用于公共建設。去年，小區投入1500元用于消防設施更新，投入5448.5元用于維修改造。而這每一筆收入和支出，都清清楚楚地張貼在宏宇小區黨員群眾服務中心的大門上；三是服務用心、真情為民，提升居民獲得感、幸福感。不管哪家有人生病住院，哪家需要幫助，小區黨支部都盡可能關懷、支持，讓小區居民把這里當成一個大家庭。

小區路面煥然一新

如今，宏宇小區管理井然有序，居民的思想認識正在一點點改變。小區從無人管到有人管再到人人管，共建共治共享激發居民內生動力。黨員率先發揮先鋒模范作用。在小區黨員群眾服務中心內，掛著一張《宏宇小區紅色關愛分布圖》，標出了黨員戶、低保戶、空巢老人、留守兒童、殘疾病重等家庭，黨員精準幫扶特殊人群和家庭。疫情期間，小區黨員志愿者爭相承擔值守任務。72歲的老黨員周德順剛做完手術沒多久，就主動參與小區值守，堅守55天。85歲的老黨員劉琨捐出3000元，作為特殊黨費用于抗疫。小區越來越好，大家精神面貌也變了，這么美的家園，居民都自發維護。

宏宇小區以黨建引領民主自治，既創新基層社會治理，也減輕了政府負擔，還為創文添彩。下一步，小區將做好黨支部、業委會的傳幫帶工作，促進小區可持續發展。

（來源：極目新聞）

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