隨著城市化進程的加快，生活在一些大中城市的城中村及近郊的農民，失地后逐步進城居住，隨之出現了一些失地農民安置小區。加之失地農民安置小區大多面臨資源匱乏、配套支持難以滿足社區治理需要的困境，社區各項功能社會化服務顯得心有余而力不足。致使一些老舊小區，一度成為基層治理的“飛地”和“盲點”。如今，各地通過推行“黨員聯系戶”“黨員樓棟長”等，積極探索居民小區黨建“微治理”模式，由村級黨組織引領居民開展自我管理、自我服務，進一步打通了服務居民群眾的“最后一公里”，形成守望相助、文明和諧的新型小區樓宇文化。

黨員雖然無職，但每位黨員肩上擔負的責任卻不小。黨員示范戶、聯系戶既要當好黨的聲音傳遞員，向居民群眾發放“連心卡”，實現政策部署的上傳下達。還要當好樓宇事務組織員，開展文化活動，組織樓內居民參與志愿服務，營造文明互助的鄰里環境；同時也要當好矛盾糾紛調解員，及時調處家庭矛盾、鄰里關系，化解不穩定因素，當好社情民意信息員，收集上報居民關注的熱點難點問題，動態掌握流動人口情況，當好平安穩定巡防員，組建社區治安巡邏隊，排查日常治安和消防隱患，制止不文明行為等。有了“黨員聯系戶”這個主心骨，通過挨家挨戶地細致做工作，基層治理的各項任務就能順利完成，村黨支部以抓好黨員隊伍建設為切入點，推動工作重心下移，帶動了社區工作的全面提升，讓基層治理有了新的生命力，提升了社區居民的幸福指數。