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念好考核“三字經”種好黨建“責任田”(念好三字經當好答卷人)

——中化能源黨委扎實做好黨建責任制考核工作

文|郭超

來源|《國企》雜志2022年4月號

念好考核“三字經”種好黨建“責任田”(念好三字經當好答卷人)

開展黨建專題調研與督導檢查。

近年來,中化能源黨委深入貫徹新時代黨的建設總要求,嚴格落實全國國有企業黨的建設工作會議精神,按照中央、國資委和中國中化黨組部署安排,抓實、抓常、抓嚴黨建責任制考核相關工作。在優化考核方式、量化考核標準、加強結果運用等方面進行了許多探索,提升了黨建工作質量,促進了全面從嚴治黨各項工作向縱深推進,取得了顯著成效。

“實”字當頭,加強頂層設計,全面系統推進

中化能源黨委切實履行全面從嚴治黨主體責任,結合工作實際,制訂并完善了黨建責任制考核方案和實施細則,明確述職評議考核主要內容、具體方式和工作要求。

一是把握重點。特別規定將黨建工作納入公司績效考核體系,明確了黨組織黨建工作績效占所在單位(部門)組織績效20%,占黨組織書記個人績效30%、黨組織委員績效10%,真正實現了黨建工作由“軟任務”變成“硬指標”。

二是突出全面。規范考核內容,實現了政治建設工作、基層基礎工作、干部人才隊伍工作、黨建促經營工作、黨風廉政建設等工作全覆蓋,并加大了對“我是干部我帶頭,我是黨員我帶頭”的“雙帶頭攻堅”黨建主題活動(以下簡稱“雙帶頭攻堅”活動)開展情況考核力度,實現了考核工作“橫向到邊,縱向到底”,帶動黨建工作全面推進、整體提升。

三是構建體系。采取黨組織書記、副書記述職評議和取查閱資料、談話了解、隨機走訪、滿意度測評等多種方式,堅持做到綜合評價與重點評價、自我評價與組織評價、定性評價與定量評價“三個結合”,全力打造客觀合理的評價體系。

四是聚焦應用。充分發揮考核指揮棒作用。從年初開始,將黨建工作要點和黨建考核相關內容、具體安排一并制定并下發,既“教”知識點,明確全年工作任務;又“畫”考試點,把全年考核內容“和盤托出”,達到以考核推動工作、提升質量的目的;同時,及時根據年度重點黨建和經營任務的調整情況,修改完善黨建考核內容,使之常改常新,長期管用。

“常”字貫穿,加強日常跟蹤,注重抓長抓細

中化能源黨委在做好年度考核評價的同時,采取多種手段和舉措,加強過程管理,變過去“一年一算賬”為“適時督促、月度評估、季度跟蹤、年度考評”的精準化管理模式,切實做到了抓在經常、嚴在日常、實在平常。

一是建立完善黨建月報、雙月例會機制。每月匯總能源本部及二級經營單位黨建工作開展情況,突出工作亮點和問題,形成工作月報;每兩個月組織召開黨建工作雙月例會,將“雙帶頭攻堅”活動和黨建基礎工作作為固定跟蹤項目。同時重點對黨史學習教育等黨內重點工作進行督導。2021年先后召開了9次黨史學習教育工作推進會,共形成252期工作周報。

二是率先全系統上線“智慧黨建”系統。為進一步提升黨建工作規范化水平,有效破解黨建工作管理、監督難題,在試運行基礎上,中化能源對智慧黨建系統進行了優化,新開發了黨費使用管理、換屆管理、督辦管理、黨內培訓管理、信息發布、百寶箱等多項功能,修復技術漏洞74處。特別是開發了“換屆管理”功能,設置“定期提醒”,解決基層黨組織不按時換屆、補選等問題;開發了黨費使用功能,實現了“線上繳納審批”云管理,使黨費繳納更加方便快捷,杜絕了黨費管理盲點和違規使用風險;規范了線上黨員關系轉接流程,防止“口袋黨員”“隱身黨員”等現象。系統運行以來,實現250余個黨組織近2800名黨員全覆蓋,記錄各級黨組織生活11000余條,完成線上組織關系轉接1400余次,完成黨員發展150余名。智慧黨建系統的運行,使黨務工作更加便捷規范,黨建數據統計更加精準及時,日常管理監督更加務實有效。

三是加強對黨建品牌活動的跟蹤。中化能源連續三年組織實施“雙帶頭攻堅”活動,推動黨建工作和生產經營工作深度融合。為確保活動效果,加強過程管理,杜絕“兩張皮”和“貼牌黨建”、“籮筐黨建”等現象。中化能源專門制作了活動開展指引,明確將活動細分為申報立項、確定啟動、執行推進、驗收評估和結果運用等五大環節和十五項具體實施步驟,形成了一套較為完整、統一的執行動作和規范標準,并提出了立項“十個不要”、啟動“五個知曉”、跟進“三堅持三知曉”等提醒,作為跟蹤活動開展情況的有效手段,實現了年度有計劃、月度有跟蹤、季度有督導。

“嚴”字托底,加強結果運用,激發工作動力

中化能源黨委始終牢固樹立抓好黨建是最大政績理念,堅持“績有所酬、劣有所罰”的原則,以年度黨建工作責任制考核為重點,結合日常跟蹤情況,加強黨建考核結果應用,把考核結果作為各級黨組織推先評優、追責問責的重要依據,把黨建工作績效與黨員干部的政治榮譽、個人發展等掛鉤。

一方面合理設置考核等級。每年黨建考核采取百分制,得分90分(含)以上為“A”,75(含)—90分為“B”,60(含)—75分為“C”,60分以下為“D”,考核組以80分為基準分進行打分,90分以上須提供評價理由,考核中加減分項也需提供說明。同時,將考核結果充分運用到組織和個人評優當中去,明確了黨建工作考核為“C”及以下的單位整體績效不能進入A類,不能評為先進;把考核結果作為干部選拔任用、“兩優一先”評選、黨員發展指標分配等工作的重要條件,對連續兩年所在單位黨建工作考核結果為“D”的黨組織書記、副書記及時進行醞釀調整,實現正向激勵和責任追究有機統一。

此外,針對考核中暴露出的問題,堅持立項督辦、限期整改,并形成一些長效機制,助力基層黨建工作不斷邁上新臺階。

下一階段,中化能源黨委將全面落實黨建工作主體責任,準確把握新形勢下黨建工作的新形勢、新特點,在發揮黨建考核“鞭策棒”和“緊箍咒”作用的同時,總結固化好的經驗做法,進一步優化黨建考核評價機制,完善細化考核辦法和考核細則,更好促進各級黨組織切實扛起主責、抓好主業、當好主角,助力黨建各項工作全面進步、全面過硬。

作者單位為中化能源股份有限公司

編輯丨葉子

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