2022年度，天水市非公黨建工作緊抓“兩個覆蓋”提升，聚焦黨支部標準化建設和新業態、新就業群體黨建提升工作任務，對標問題，壓實責任，強化舉措，精準發力，各項工作均有序推進、成效明顯。

壓實責任，精準發力，“兩個覆蓋”全面提升

截止12月底，全市非公黨組織覆蓋率達到92.91%。比去年同期82.44%同期增長10個百分點，順利實現年初覆蓋率達到87%以上的目標任務。新形勢下，非公企業面臨產業升級和結構調整的現實挑戰，圍繞“建強副中心、走出新路子、我要怎么辦”，市局黨組堅持把非公企業黨建工作納入工作總體布局，深化黨建服務創新驅動，注重統籌聯動，嚴格落實黨建責任，傳導壓力。在構建“非公經濟組織黨委-黨建工作指導站-非公企業黨組織”三級聯動工作體系的基礎上，認真落實省市黨委（黨組）書記抓黨建述職評議考核會議精神，開展非公經濟組織“兩個覆蓋”專項提升活動，對標問題，把脈定向，劃片包抓，跟蹤督導，掛牌推進，有效提升企業黨的組織和工作“兩個覆蓋”，切實補齊非公經濟組織黨建工作短板。一是制定《關于進一步提升兩個覆蓋促進非公經濟組織黨建工作高質量發展的實施意見》，確立以市場監管局和非公黨委主要負責人為第一責任人的領導機制，全面建立市非公黨委指導、縣非公黨委主抓、鄉（鎮）黨建工作指導站承接的三級聯動機制，全面加強對非公黨建“兩個覆蓋”提升工作的領導。二是分片包抓，掛牌推進。由市局班子成員劃片包抓縣區，開展集中督查，跟蹤督導，掛牌推進，對賬銷號，協調解決問題。三是月通報、季調度、半年匯總，狠抓工作落實。每一月對縣區“兩個覆蓋”工作進行通報，每季度召開一次調度會，掌握現狀、分析問題、解決困難，推進工作，力促“兩個覆蓋”有較大提升。

圍繞中心，靶向目標，基礎數據全面夯實

新選派黨建指導員312名，新發展黨員249名。按照鞏固、加強、提升的原則，進一步加強黨建指導員的作用發揮，建立黨建指導員紀實臺賬，將非公黨建工作任務分解落實到人，進一步強化黨建工作站和黨建指導員的作用發揮，摸清底數，有的放矢，真正提升非公經濟組織“兩個覆蓋”工作。依托基層市場監管所，建立黨建指導站，選派黨建指導員，深入到各企業，展開全方位、拉網式的摸底調查，完善“三本臺賬”（已建黨組織臺賬、未建黨組織臺賬和黨員臺賬），摸清企業規模和黨員情況，建立動態管理數據庫。將應建未建黨組織列入工作重點，按照“應建盡建”要求，加大黨組織組建力度，對具備單獨組建條件的，必須單獨組建黨組織；對暫不具備單獨組建條件的，采取單獨建、聯合建、依托建、掛靠建等形式，建立黨組織。列出組建任務清單，明確組建時間、措施和責任人，盯住抓落實。同時，建立未納入統計企業臺賬，掌握未納入統計的原因，將不能正常生產經營非公經濟組織的情況及其他存在的問題，建立詳細的臺賬，說明原因。清理撤銷333戶長期沒有開展生產經營、無固定場所、雇工人員的“僵尸企業”。開展黨員教育工作“回頭看”，從對市屬非公經濟黨組織入黨積極分子的確定和培養教育，發展對象的確定和考察，到預備黨員的接收、教育、考察和轉正的每一個環節都進行再次審核，對16家企業56份黨員檔案進行了隨機檢查，對發現的問題進行了通報，限時整改。

創新載體，提升質量，爭先進位不斷上升

2022年，在提升“兩個覆蓋”的工作基礎上，著力在提升黨組織作用發揮上重創新、求突破，做好黨組織如何工作、如何發展、如何發揮作用這篇文章。一是固本培源，打好基礎戰。通過“四抓兩整治”，黨支部標準化建設，把黨組織自身的“三會一課”問題、陣地問題、甘肅黨建APP上傳等問題著力解決好、解決實，把黨組織的基礎工作夯實樹牢。二是凝心聚力，打好攻堅戰。開展“攏人、暖心、聚力、凝魂”行動。通過教育、引導、發現“隱形”黨員，將不愿意暴露身份的黨員，重新凝聚、吸引、集合到黨的旗幟下，使他們重新回歸到我們黨組織身邊，把黨員的心找回來，使他們感受到黨的溫暖，感到黨是他們的靠山，讓每位黨員在企業黨組織中認真履行職責，充分發揮作用。三是創先爭優，打好振興戰。圍繞企業的生產經營發展，立足于“企業所需、業主所重、員工所喜、黨員所能”，設置黨員示范崗，開展崗位爭優活動，把非公有制企業黨組織的活動有聲有色地開展起來，不斷增強黨組織活動的吸引力、感染力和輻射力，為企業的發展壯大貢獻力量。使黨組織成為企業經營管理過程中最出色的組織者，企業發展最精心的謀劃者，企業形象最優秀的展示者。對市屬89個黨支部開展了督查問效，現場檢查糾正問題16個，限期整改7個，真正實現非公黨建工作質量的大提升。

拓展視野，融入服務，黨建功能有效延伸

全市建立外賣行業黨支部3個，分別為秦州美團、餓了么聯合黨支部，麥積美團外賣黨支部，清水外賣黨支部。著力推動外賣員新就業群體黨建工作融入城市基層黨建格局。全市共排摸外賣平臺4家（美團外賣、餓了么、眾合外賣、百捷寶外賣），針對外賣員群體流動性大、黨員少的特點，指導各縣區市場監管局結合備案信息尋找隱形黨員騎手，鼓勵黨員亮明身份，通過找出一批“口袋”黨員、轉接一批組織關系、招聘一批黨員職工等方式，積極建立黨組織。加強對外賣員群體的關心關愛，整合工會、環衛等部門資源優勢，依托黨群服務中心、環衛工作休息室等臨街設施，建成“戶外勞動者驛站”10個、“新業態勞動者驛站”1個，建設社區“愛心驛站”6個，配備沙發、飲水機、微波爐、應急藥箱等設備，為外賣小哥等新就業群體提供手機充電、安全飲水、無線上網、法律援助等貼心暖心服務，讓外賣小哥空閑能學習、累了能歇腳、渴了能喝水、冷了能取暖、雨天能避雨、飯菜能加熱、車輛能充電，極大提升了新就業群體的歸屬感和融入感。