——冀中能源邢臺礦支部績效考核的思考與實踐

文｜施文廣

來源｜《國企》雜志2023年3月號

黨建工作的質量直接影響到安全生產的完成，關系到經營管理的目標。作為河北省屬國有企業，冀中能源集團連續十多年入選世界500強企業榜單，邢臺礦為其核心子公司冀中能源股份有限公司的主力礦井，曾榮獲煤炭工業協會的企業文化示范礦、煤炭工業先進煤礦、全國煤炭工業先進集體、國家級安全質量標準化煤礦等稱號。

邢臺礦黨委一直高度重視基層黨支部工作。十年來，堅決貫徹融入中心、服務企業的原則，努力探索黨支部的績效考核方式方法，黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨的深入推進，礦黨委在基層黨支部的績效考核方面下了很大功夫。其主要做法是堅持黨建與企業中心的深度融合的原則，用思想凝聚力量，用學習提升素質，用制度規范工作，用考核衡量成績，用實效推動企業高質量發展，黨支部工作達到了標準化、規范化。

用思想凝聚力量

礦黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻理解黨的十八大、十九大、二十大精神核心內涵和實踐要求，把黨的新理念、新思想、新戰略同企業發展實際相結合，同解決新問題新矛盾相結合，用習近平新時代中國特色社會主義思想統一行動、指導工作、凝聚力量。

礦黨委發揮“頭雁效應”，定期組織黨委中心組理論學習，撰寫學習筆記2萬多字，使黨的新思想深入人心，用黨的新思想指導工作，黨委領導班子帶頭到聯系聯保黨支部宣講黨的新思想。礦區內的宣傳牌板、礦黨委所屬的微信公眾號、電子大屏幕、黨員活動室的條幅……關于黨的十八大、十九大、二十大精神等內容在礦區處處可見。

同時，基層黨支部發揮組織優勢，利用支委會、班子會、班前會等學習黨的新思想，利用微信群、有獎競答等宣貫黨的新思想，讓職工黨員對黨的新思想有更多了解，用黨的新思想凝心聚力，把黨支部的戰斗堡壘作用發揮得更充分。

用學習提升素質

不重視學習，一定會迷失方向。學習問題關系到廣大干部自身的進步，關系到社會主義現代化事業的成敗。礦黨委近年來推廣了下列學習方式。

一是堅持黨支部書記“每周一課”培訓。火車跑得快，全靠車頭帶。礦黨委制定了“每周一課”培訓方案，制定了培訓考核辦法，授課老師首先是礦黨委領導，其次是政工部門負責人，再次是黨支部書記。用三到五年的時間，把黨支部書記的素質和能力提到一個新高度，以帶動基層黨支部的整體水平。

二是在黨群干部中實行“八種能力提升”考核。八種能力是指學習能力、寫作能力、組織能力、演講能力、創新能力、協調能力、應變能力和調查研究能力，礦黨委要求黨群干部每個月、每季度、每半年要有明顯提高，以“八種能力提升”為抓手，打造過硬黨群干部隊伍。多數干部經過黨支部書記這個崗位的歷練，黨的政治理論更加系統、經營管理意識更加強烈、群眾工作水平更加全面、綜合素質能力更加過硬。

三是開展機關人員“上崗上站”實踐活動。機關部門所有人員在四個月的時間里，到基層一線與職工同勞動、同上下，參加實踐活動期間要完成規定的入井任務、稿件數量、談心談話次數、心得體會等，讓機關人員更接地氣更全面發展，礦黨委的目標是建立一支懂生產、會管理、善經營又會做思想政治工作的復合型人才隊伍。

四是全礦黨員注冊學習強國。五年來，邢臺礦黨委的660多名黨員干部全部實名注冊學習強國。其中，有10多名黨員因積分靠前，在邢臺市、冀中能源集團受到表彰。

用制度規范工作

良好的制度是工作運行的保障。礦黨委十分重視建立完善黨建制度。

一是手冊制考核。以簡便、高效為原則，在不給基層黨支部增加負擔的情況下，設計了黨支部考核手冊?？己耸謨詧猿忠荒暌粋€主題。一年一本手冊，一月一考核。手冊內容包括基礎工作和硬性工作，每月有考核成績，有全礦排名，有主管礦領導簽字，季度有黨委書記簽字。基本做到“一本手冊在手，支部工作全有”。

二是建立黨建內外審制度。礦黨委結合我礦實際，成立了由政工部門負責人、黨務干部等約30人組成的內審員隊伍。按照P-D-C-A的內審模式，每月組織對黨支部工作督導，次月對上個月問題進行復查，并按照當月黨建工作標準督導，發現新的問題，下次再復查，直到問題解決。礦黨委2022年組織了對內審員的集中培訓，提高了內審員隊伍的整體素質。外審是每半年邀請兄弟單位的黨務干部來礦外審。外審要考核每一個黨支部，形成審核意見，經黨支部書記簽字確認，限期整改。內外審制度，緊緊抓住問題直到解決為止，徹底解決了許多職工關注度較高的問題。

用考核衡量成績

礦黨委在基層黨支部的績效考核方面下了很大功夫。每年初組織黨支部書記和區科長座談，發放意見建議表，征求績效考核方面的意見建議；年中對績效考核情況調度督導，了解考核執行情況并現場解決存在的問題；年底對績效考核較好的黨支部表彰獎勵，對下一年度的績效考核工作安排部署。由此循環往復，基層黨支部的黨建工作逐年提升。

績效考核中，礦黨委堅持每季度對黨支部的績效管理考核情況排名、獎罰并通報，精神激勵與物質獎勵并重。每季度對考核前六名給予物質獎勵，同時請第一名在大政工例會上介紹經驗。對受表彰的先進集體和先進個人重獎，在礦內大屏幕上循環播放他們的先進事跡，在樓前的牌板上集中展示，在礦內網上展示他們的表彰照片，營造學先進趕先進的濃厚氛圍。同時到受表彰的黨支部召開現場會，請他們介紹工作經驗，請黨支部書記到革命圣地參觀，請他們做報告，讓本支部黨員及職工為先進感到驕傲和自豪。對季度考核倒數后三名的支部在考核墻上貼黑星，并要求其在政工例會上做檢討。一年累積六次倒數的黨支部書記給予誡勉談話等組織處理。

月考核、季獎罰制度，使黨支部書記有了壓力；精神激勵和物質獎勵并重，激發了黨支部書記的創先爭優熱情，基層黨建工作有了明顯提高。

用實效推動企業高質量發展

黨建工作只有與中心工作緊密融合，才能使政治優勢轉化為推動企業高質量發展的優勢。為此礦黨委堅持黨建與企業中心的深度融合的原則，把企業中心工作的實效作為黨建工作優秀與否的關鍵考核目標以及獎罰依據。

組織開展“增節降”活動，確定公司級項目3項，礦級項目8項，收集區隊項目67項，班組項目123項，職工項目近千項，每年創效益百萬元。

組織“共產黨員號”實訓，近千人接受培訓，連續兩年培養出了多名公司技術比武狀元。參加培訓人員的機電維修能力和處理事故能力大大提升，有效保證了設備的正常運行。

開展“頭雁領帶 先鋒攻堅”競賽行動，全年完成“頭雁領帶”班組級項目72個，創效4900余萬元，完成“先鋒攻堅”項目517項，創效900余萬元。

在績效考核中多次名列前茅的掘進預備隊黨支部，在2022年4月份創出了月進尺466米的紀錄。9月份，又提前60天完成了工作面的掘進任務。

深入推進“喜迎二十大盛會 創建100項工程”活動，領導班子成員每人牽頭一個項目，已完成14項，合計創效近600萬元。

通過努力探索黨支部的績效考核方式方法，邢臺礦基層黨建工作有了較大提高，黨建工作的標準化、規范化上到了一個新臺階，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮日益突出，不僅夯實了黨的執政基礎，也進一步推動了企業高質量發展。

(作者系冀中股份邢臺礦組織部長)

編輯丨葉子