廣東粵海控股集團有限公司是廣東省在境外規(guī)模最大的國有綜合性企業(yè)集團、省屬首家國有資本投資公司和全國“雙百行動”綜合改革試點企業(yè)，業(yè)務(wù)涉及水務(wù)及水環(huán)境治理、城市綜合體、產(chǎn)業(yè)園及制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)金融等領(lǐng)域，旗下?lián)碛兴募蚁愀凵鲜泄荆壳百Y產(chǎn)規(guī)模近1500億元人民幣。近年來，粵海集團十分重視加強黨的建設(shè)，全面貫徹落實相關(guān)部署，集團黨委堅持把方向、管大局、保落實，帶領(lǐng)集團各級黨組織圍繞政治建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面，構(gòu)建“12131”黨建抓手體系，推動集團改革發(fā)展行穩(wěn)致遠。

《南方日報》10月19日A05版報道

把準一個方向

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。

粵海集團黨委堅決落實“兩個一以貫之”總原則總要求，聚力推動黨的建設(shè)與公司治理、經(jīng)營發(fā)展同向聚合、相融并進，制度安排上明確重大問題由集團黨委前置研究，今年1—9月份粵海集團黨委會議前置研究“三重一大”事項86項，并始終嚴格執(zhí)行向省委、省政府和省國資委請示報告制度；同時，大力構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理體系，新增和修訂修正制度60多項。

聚焦“兩個維護”

粵海集團堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，規(guī)范健全并長期堅持做好理論武裝，1—9月份開展黨委理論中心組學(xué)習(xí)8次、黨委會“第一議題”24次，圍繞政治要件系統(tǒng)學(xué)、結(jié)合集團實際重點學(xué)，確保集團上下做到“兩個維護”，始終聽黨話、跟黨走。

思想上做到“兩個維護”，行動上更要做到“兩個維護”。粵海集團自覺把集團改革發(fā)展放到國家和廣東發(fā)展大局中謀劃推動，以強有力的政治執(zhí)行力堅決落實各項工作部署。近年來，積極承擔珠三角水資源配置工程、引韓濟饒供水工程、韶關(guān)南水水庫供水工程、湛江引調(diào)水工程、潮州韓江新城污水處理工程、豐順新城供水工程、揭陽大南海石化工業(yè)區(qū)供水工程等10多項國家和省的重大工程建設(shè)。今年經(jīng)濟下行壓力下，粵海集團誓師落實省政府關(guān)于“穩(wěn)投資”的工作部署，并自我加壓，將重大工程項目年度投資整體調(diào)增17.7%，其中珠三角水資源配置工程投資額調(diào)增50%。

打造“一支隊伍”

千秋基業(yè)，人才為本。今年初，粵海集團正式確立人才強企戰(zhàn)略，提出要按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求，打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)人才隊伍，為集團改革發(fā)展提供一流的人才支撐。

一方面，堅持把政治標準作為選人用人第一標準，在考察識別上突出政治素質(zhì)，注重選拔政治上強、懂經(jīng)營、會管理、廉潔自律的優(yōu)秀干部擔任各級企業(yè)的正職。1-9月份，針對系內(nèi)業(yè)務(wù)整合、企業(yè)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化需要，采取組織選派和公開競聘相結(jié)合方式，迅速遴選物色16名合適人才補強相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子；針對專業(yè)人才補短板、完善干部梯隊需要，從政府經(jīng)濟管理部門、事業(yè)單位、金融機構(gòu)、標桿國企和優(yōu)秀民企挖掘資本運作、財務(wù)稅務(wù)、人力資源、紀檢監(jiān)察、信息化建設(shè)等領(lǐng)域的高素質(zhì)專業(yè)人才，擇優(yōu)選聘多名博士、碩士，接收高校畢業(yè)生128人。

另一方面，樹立“干得好就激勵，干不好就調(diào)整”的用人導(dǎo)向，使激勵與壓力并存，讓能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰。提拔任用重實干、有實績的干部，將業(yè)務(wù)拓展、攻堅克難表現(xiàn)突出的干部提任到主要負責人崗位，讓“聞得到硝煙、聽得到炮火”的干部來指揮戰(zhàn)斗；將在急難險重任務(wù)中表現(xiàn)突出的干部提拔任用，讓愿干事、真干事、干成事的有位子、有平臺。1—9月份，粵海集團總部內(nèi)部提拔充實到部門高級經(jīng)理及以上管理崗位的共13人，提拔充實到部門經(jīng)理及以下業(yè)務(wù)崗位的共48人。同時，堅持“業(yè)績至上，效益至上”價值理念，建立“以業(yè)績論英雄”的績效考核機制，將收入與效益聯(lián)動，增量激勵、減量扣罰，該給的給、該扣的扣，上不封頂、下不保底；將考核結(jié)果與收入增減、人員去留強掛鉤，考核不稱職或經(jīng)營無方、業(yè)績長期無起色的果斷調(diào)整，讓慢作為、不作為的企業(yè)管理人員受警醒、受懲戒。

建強“三化”堡壘

每一個基層黨組織都是一座戰(zhàn)斗堡壘，基層黨組織建設(shè)工作只能加強不能削弱。粵海集團結(jié)合工作實際，提出推進基層黨組織建設(shè)規(guī)范化、融合化、品牌化。

首先是推進規(guī)范化建設(shè)。堅持問題導(dǎo)向，聚焦把虛工做實，加強基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè)。上半年，對集團系統(tǒng)貫徹基層黨建三年行動計劃、國企黨建重點任務(wù)措施清單等部署任務(wù)的情況進行全面摸查，摸清哪些任務(wù)已經(jīng)落實、哪些任務(wù)還存在問題和短板、哪些任務(wù)尚未開展，逐項對標對表，逐項推動整改。經(jīng)過拉網(wǎng)式查漏補缺，一些以前較突出的不規(guī)范不達標問題，都予以硬核整改到位，如之前長期未解決的下級公司項目工地黨組織“應(yīng)建未建”問題，已整改做到了“應(yīng)建盡建”。此外，在省水電設(shè)計院接收、物管業(yè)務(wù)整合、有關(guān)下屬黨委屬地轉(zhuǎn)垂直管理等工作中，黨建工作都做到同步、規(guī)范落地。

其次是推進融合化建設(shè)。聚焦黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”問題，大力推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，堅持以企業(yè)改革發(fā)展的成效來檢驗黨建工作的成效。在融合化建設(shè)導(dǎo)向下，下屬企業(yè)積極探索“融合之術(shù)”，涌現(xiàn)一批亮點做法。如，粵海水務(wù)為鍛造敢打硬仗、能打勝仗的員工隊伍，鼓勵適度加壓、內(nèi)部賽馬，績效管理上實施全員績效ABC考核制度，實現(xiàn)能上能下、能進能出；又如，粵海能源探索“六個互融”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司決策程序，把業(yè)務(wù)工作融入支部組織生活，把解決生產(chǎn)難題融入支部特色品牌打造，把發(fā)揮黨員先鋒模范作用融入班組建設(shè)，把政治標準融入人才培養(yǎng)選用，把重點業(yè)務(wù)監(jiān)督融入紀檢監(jiān)察。此外，集團在“數(shù)字粵海”平臺創(chuàng)建重大工程項目“飛馬榜、蝸牛榜”，將建設(shè)過程中取得重大突破和突出成績的工程項目列入“飛馬榜”，將建設(shè)過程中存在不擔當、不作為，業(yè)績落后，工期延誤的工程項目列入“蝸牛榜”，真正起到激勵先進、鞭策后進的作用。實踐證明，這些創(chuàng)新做法行之有效，實質(zhì)推動了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

第三是推進品牌化建設(shè)。按照省國資委統(tǒng)一部署，大力推進“五強五化”示范基層黨組織創(chuàng)建工作，共遴選了“5 14”家創(chuàng)建單位，“一企一策”“一企一品”開展特色黨建品牌建設(shè)。如，粵海珠三角供水提出“點燃‘紅色引擎’，打造新時代生態(tài)智慧水利工程”，粵海置地提出“黨建引領(lǐng)，打好整合發(fā)展、銷售去化、土地拓展‘三大戰(zhàn)役’”等，很接地氣、很契合企業(yè)實際。示范帶動下，今年防疫抗疫最吃勁的時期，粵海集團各基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，凝聚共克時艱強大合力，舉全集團之力確保商業(yè)服務(wù)、供水、供電、生鮮供港、酒店服務(wù)等業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)，奮力推動重大工程項目率先復(fù)工，真正做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩不誤、兩手硬”。

治黨一嚴到底

粵海集團黨委嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，扭住責任制這個“牛鼻子”，聚焦主責主業(yè)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，對反腐倡廉保持高壓態(tài)勢，長期堅持嚴的主基調(diào)，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀委統(tǒng)籌，紀檢監(jiān)察、監(jiān)事、審計、財務(wù)、法務(wù)風(fēng)控協(xié)同聯(lián)動的“五位一體”全面監(jiān)督體系，突出對混合所有制、重大投資、產(chǎn)權(quán)變動、招標采購及工程變更等改革發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督、精準監(jiān)督。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，為集團中層管理人員和二級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員共100多人建立廉政檔案，做實做細監(jiān)督職責，防微杜漸。嚴肅查處形式主義、官僚主義典型問題，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏和“套路”中解脫出來，讓他們有更多時間和精力抓落實、創(chuàng)績效。

結(jié)語

當前，粵海集團正奮力打造粵港澳大灣區(qū)龍頭企業(yè)和創(chuàng)建具有國際競爭力的一流企業(yè)，提出“按照‘一年打基礎(chǔ)，二年求突破，三年大提升，五年上臺階’的總體思路，抓重點、補短板、強弱項，積極作為、奮進奮發(fā)，爭取用三到五年時間再造一個高質(zhì)量的新粵海”發(fā)展戰(zhàn)略，而“12131”黨建抓手體系為集團改革發(fā)展有效聚力賦能。今年1-9月份，在防疫抗疫和經(jīng)濟下行雙重壓力下，粵海集團實現(xiàn)逆勢上揚，營業(yè)收入同比增長22.2%，利潤總額同比增長51.4%；截至9月末，資產(chǎn)總額同比增長29%，凈資產(chǎn)同比增長13.6%。集團核心主業(yè)水務(wù)及水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)，1-9月份實現(xiàn)營收同比增17.8%、利潤總額同比增7.7%，綜合實力穩(wěn)居全國第二，原水供應(yīng)全國第一并保持較大領(lǐng)先，“做強做優(yōu)做大水務(wù)板塊”的步伐堅決有力。

【撰文】袁佩如

【作者】 袁佩如

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來源：南方 – 創(chuàng)造更多價值