以高質量黨建推動高質量發展 中國石油2019年度加強黨的建設工作綜述
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根深而枝葉榮,魂固以步履實。
2019年,伴隨著中國石油高質量發展的鏗鏘步伐,集團公司黨建工作質量穩步提升——管黨治黨的責任、制度、保障“三個體系”建設扎實推進,黨建工作的研究、交流、信息化“三個平臺”建設不斷取得新突破,用“四力”標準檢驗黨建工作更有成效,“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展……在2018年度中央企業黨建工作責任制考評中再次名列前茅,被國資委黨委推薦為貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神央企典型,“兩個前列”目標全面實現,為建設世界一流綜合性國際能源公司提供了堅強保證。
黨的創新理論入腦入心落地生根
至信而深厚,篤行則致遠。過去一年,集團公司黨組把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,帶頭在學懂弄通做實上下功夫,帶領各級黨組織深入學習領會習近平總書記系列重要講話和指示批示精神,推動指示批示精神在中國石油落地生根、開花結果。特別是習近平總書記專門致信祝賀大慶油田發現60周年,對中國石油寄予重大政治囑托和殷切期望,集團公司黨組立即組織3次集中學習討論,研究制定貫徹意見。在中俄東線天然氣管道投產通氣儀式上,習近平總書記發表重要講話,黨組迅速學習傳達,研究貫徹落實具體舉措,堅決扛起保障國家能源安全和推動“一帶一路”建設的責任擔當。
在黨組帶領下,集團公司上下興起學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神熱潮,凝聚起干事創業磅礴力量。大慶油田以“當好標桿旗幟、建設百年油田”為目標,精心組織宣講,推動賀信重要指示精神進機關、進一線、進班組。遼陽石化把貫徹落實習近平總書記“兩個一以貫之”要求、當好“種子隊”作為新起點,推動黨的建設與生產經營工作相互促進、相得益彰,實現原油加工量、主營業務收入等指標穩步增長。
每一次學習、每一場研討,都如一粒粒種子,在各級領導班子成員和廣大黨員心底生根發芽,推動黨的創新理論學思用貫通、知信行統一。
2019年6月以來,集團公司分兩批組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。各級黨組織和廣大黨員聚焦主題主線,在深化理論武裝中堅定理想信念,在深入調查研究中做到以行促知,在深刻檢視查擺中增強斗爭精神,在推進整改整治中砥礪初心使命,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。各級黨員領導干部學在前、干在前,帶頭深入基層一線,累計組織集中學習3.2萬次、專題研討1.2萬次,開展調查研究2.9萬次。廣大黨員干部普遍反映,這次主題教育學得最深刻、最扎實、最系統,學出了思路、學出了力量。
學,是為了更好地做。各級黨組織強化問題導向,堅持學做結合、查改貫通,將主題教育檢視問題整改整治與中央巡視反饋問題整改相結合、一體推進,堅持把“當下改”與“長久立”結合起來,公司上下累計制修訂制度規范3780個,固化形成一批科學有效、務實管用的制度機制。聚焦員工群眾關心關切,不畏難、不怕煩、不計小,累計解決“急難愁盼”問題1.9萬個,員工群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,主題教育群眾滿意率達到98.7%。作為唯一企業代表,集團公司黨組書記、董事長王宜林在中央學習貫徹黨的十九屆四中全會精神、深入推進第二批主題教育工作座談會上做交流發言。
黨的旗幟在基層陣地高高飄揚
“強國企必先強黨建,黨建強則國企強”。2019年,集團公司黨組著力完善企事業單位黨的領導體制機制,注重發揮黨委把方向管大局保落實作用,穩步推進“企業法人”“行政負責人”與黨委書記“一肩挑”,84%的所屬企業理順領導體制,推動黨的領導和公司治理相統一,黨組織發揮作用組織化制度化具體化。
落實黨建責任,關鍵在“人”,特別是“第一責任人”。2019年初,集團公司連續第三年組織企事業單位黨委書記現場述職評議考核,38家單位黨委書記走進“考場”、接受檢驗,同時對部分單位開展“解剖式”“佐證式”述職,完成首輪全覆蓋。各單位積極推進述職評議向基層延伸,各級黨組織書記紛紛“曬”出抓基層黨建“業績清單”。大慶油田1205鉆井隊黨支部書記劉德偉說:“開展黨建述職評議考核,黨建責任意識更強了,黨建之火越燃越旺,黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用更加凸顯。”
過去一年,集團公司堅持把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,激活基層黨組織細胞,不斷提升基層黨組織組織力戰斗力。
管黨治黨責任上緊起來。充分體現考評“指揮棒”作用,集團公司首次對全部所屬企事業單位黨委開展多維度、多層次、全方位黨建工作責任制量化考核,同時進一步強化考核結果應用,按10%權重納入2019年度業績合同,與業績考核硬掛鉤,構建起明責履責考責問責的完整閉環;持續深化基層黨建“三基建設”,深入推進黨支部達標晉級管理,探索推行黨支部書記持證上崗,強化“五清三會”基本功訓練;組織對薄弱基層黨組織開展層層排查,逐一制定整改方案,全部完成整改,基層堡壘更有戰斗力;舉辦第71、72期黨校班和第25期中青班,舉辦6期總部機關及在京單位處級干部黨性教育培訓班,在大慶油田鐵人學院舉辦黨支部書記培訓班16期,連續第3年舉辦行政干部黨建“一崗雙責”示范培訓班和黨建工作部門骨干培訓班……一系列務實舉措將黨建責任壓得更緊更實。
踐行“四個詮釋”,永葆黨員先鋒本色。連續第三年開展“四個詮釋”崗位實踐活動,并作為主題教育特色載體和實踐抓手,黨組隆重表彰999名優秀共產黨員、499名優秀黨務工作者、597個先進基層黨組織。舉辦“守初心擔使命、踐行四個詮釋”報告會和專題研討會,深入總結選樹“鐵人式的好干部”“中央企業優秀共產黨員”“央企楷模”陳建軍等典型,大力宣傳“最美奮斗者”王進喜、“人民楷模”王啟民等先進事跡,激勵廣大黨員干部弘揚大慶精神、鐵人精神,用擔當詮釋忠誠、用實干詮釋盡責、用有為詮釋履職、用友善詮釋正氣。各級黨組織將“四個詮釋”崗位實踐活動作為廣大黨員干部廣泛持久的“實踐性黨課”,在推動改革發展穩定各項工作中當先鋒、做表率。
“實”是完成使命的最好回答,“干”是踐行責任的最好承諾。吐哈油田305個黨支部投身上產會戰,發揮黨員先鋒隊和青年突擊隊作用,組織帶領員工積極增儲上產;蘭州石化、長慶石化等單位緊緊圍繞檢修改造任務,發出建功立業動員令,廣大黨員干部爭當排頭兵;四川銷售打響“新零售建設”進攻戰,充分激發黨員趕超意識、爭先意識,成為中國石油首個單月銷量破百萬噸的銷售企業……在“四大攻堅戰”的基層一線,處處活躍著黨員干部的身影,為集團公司創建世界一流示范企業貢獻力量。
激勵干部人才隊伍擔當作為
“尚賢者,政之本也。”黨的干部是黨的事業的骨干。創建世界一流示范企業,需要干部擔當作為。過去一年,集團公司黨組制定實施《關于在領導人員選拔任用工作中突出政治素質考察的實施辦法》,引導各級領導人員涵養忠誠干凈擔當的政治品格;研究出臺《關于激勵干部擔當作為的若干措施》,調動激發廣大干部干事創業的積極性、主動性、創造性;修訂完善《企業領導人員管理規定》和《企業領導人員選拔任用工作規范》,進一步規范和明確選拔任用和管理監督的程序環節,干部管理制度體系愈發完善。
“選什么人就是風向標,就有什么樣的干部作風,乃至就有什么樣的黨風”。在樹立鮮明選人用人導向、提升選人用人質量上,黨組堅持黨管干部和組織選人,突出政治素質和專業素養,大力選拔任用敢于擔當、善于作為、崇尚實干、注重實績的干部,著力做深做細做實領導人員考核,充分發揮了示范引領作用,有力推動了集團公司各項事業發展。
人才造就偉業,時代呼喚人才。過去一年,中國石油技術技能人才隊伍建設駛入快車道——出臺激發科研機構和科研人才動力活力的二十六條措施,深化專業技術崗位序列制度改革,組織“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動;作為首家央企,與人社部、國資委共同舉辦“技能中國行2019—走進中國石油”活動,構建了“技能中國行”走進企業新模式。舉辦首屆一線創新成果交流推介活動,創新技能“大練兵”“大比武”競賽方式,激發技能人才創新熱情,拓展技能人才評價選拔渠道……一個個技術能手和技能專家脫穎而出,一批批石油名匠走進大眾視野——李寧當選中國工程院院士,2人入選國家百千萬人才工程,3名技能領軍人才入選央企“百名工匠”,大慶油田劉麗成為繼西部鉆探譚文波之后第二位入選“大國工匠”的石油人。
一系列配套制度、務實管用的新思路、硬舉措,在中國石油樹立了奮勇擔當、開拓進取的導向,釋放出以事業為上激勵干部人才擔當作為的強烈信號。
推動黨建工作創新發展再上新臺階
實踐創新和理論創新永無止境。面對新時期黨建工作新情況新變化,如何把黨建優勢轉化為企業發展優勢和競爭實力,是中國石油必須探索的新課題。
“石油黨建”信息化平臺2.0項目乘勢啟航。習近平總書記強調:“如果黨過不了互聯網這一關,就過不了長期執政這一關。”“石油黨建”信息化平臺上線兩年來,已成為覆蓋4萬個基層黨組織、50萬名在崗黨員的網上紅色精神家園,平均日活躍28萬人。2019年,圍繞平臺功能優化,中國石油積極推進平臺與業務融合,累計線上轉接組織關系33萬次、繳納黨費突破2.5億元。“以前一上井場,黨支部學習、黨支部活動就參加不了,現在通過‘石油黨建’APP,就能夠在線參與組織生活,感覺黨組織就在我身邊。”塔里木油田黨員劉勇高興地說。2019年9月29日,黨建信息化平臺2.0建設項目正式啟動,充分應用大數據、云計算、人工智能、5G等信息技術,將成為全面涵蓋黨建、工會、共青團等五大業務的綜合黨建平臺,實現由“互聯網+黨建”向“智慧黨建”的跨越。
“互聯網+黨建的創新形式讓傳統的黨建工作煥發活力”。自從在中央電視臺“新聞聯播”亮相后,黨建信息化平臺受到社會各界廣泛關注和贊譽,上百家單位前來洽談合作,國資委黨委專門委托建設中央企業黨建信息化項目。
以“四個維度”考評持續加強機關作風建設。在總部部門和專業公司層面,集團公司出臺《總部部門和專業公司作風建設考評辦法(試行)》,創新形成了集團公司領導測評、部門與專業公司互評、企事業單位測評、領導小組考評“四個維度”,促進機關部門履職盡責,提升服務水平和服務質量。考評內容設置體現了差異化,更有針對性,為建設忠誠擔當、業務精通、高效務實、清正廉潔、團結和諧,讓黨組放心、基層群眾滿意的模范機關提供了制度保障。
黨建研究成果豐碩。完成國資委“馬工程”子課題“加強國有企業境外單位黨的建設研究”任務,成果編入國企黨建首本權威教材《新時代國有企業黨的建設教程》。完成中組部、國資委黨委《基層黨組織書記案例選編(國企版)》編寫工作,這是全國黨員教育培訓工作最新輔導教材,已正式出版發行。承擔中組部《中央企業黨委(黨組)發揮領導作用》研究課題,研究提出了把黨的領導融入公司治理的措施意見,厘清了所屬企業經營管理事項決策范圍和運行程序。在全國黨建研究會六屆四次理事會上,集團公司作黨建研究工作經驗交流。
風正勁足好揚帆。奮進在新時代,在建設世界一流示范企業的征程中,中國石油將始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅決貫徹中央各項決策部署,不斷提升黨的建設質量,用高質量黨建推動企業高質量發展,在守初心中鑄忠魂,在擔使命中展風范,打造“兩個維護”的鐵軍、當好共和國的“種子隊”,為實現中華民族偉大復興貢獻石油力量!(記者張舒雅 李妍楠)
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