通訊員 李敏

為深入推進基層醫療衛生服務能力提升，破解基層看病難問題，新泰市結合全市衛生實際，樹立有解思維，補短板、強弱項，以大帶小，以強扶弱，以差異化發展為特色，在全市范圍內實行“12345”管理服務模式，全面推進“名醫基層工作站”建設，并將其作為年度改革品牌進行打造。今年來，逐步構建起“組織健全、責任明晰、布局合理、高效協作”的基層醫療衛生服務體系。截至目前，全市共在18家基層醫療衛生機構設置“名醫基層工作站”39個，備案管理團隊負責人39人、團隊成員81人；9家基層醫療衛生機構達到國家“優質服務基層行”活動推薦標準，5家達到山東省社區醫院建設標準；15個科室達到泰安市基層醫療衛生機構特色科室建設標準。

統一建設標準。成立新泰市“名醫基層工作站”建設工作領導小組，印發《關于實行“12345”管理服務模式深推“名醫基層工作站”建設的通知》（新衛基婦發[2022]2號），重點在“統一名稱標識、規范診室建設、配備設施設備、完善制度建設”等方面做了具體規定，確保“名醫基層工作站”硬件建設規范到位。

明確兩個構成。一是明確組織機構構成。根據基層醫療衛生機構實際需求，結合縣域醫共體、“業務院長”選派、基層一線服務、對口支援和市直醫療機構名醫專家隊伍、優勢專科情況，由市直醫療機構（派出機構）通過選派名醫專家，在基層醫療衛生機構（派駐機構）建立“名醫基層工作站”。二是明確工作人員構成。由派出機構選派名醫專家為團隊負責人；派駐機構為其配備不少于2人的團隊成員，且至少1名為特色專科建設相關專業或臨近專業。

執行三項規定。一是執行幫扶規定。嚴格執行城市醫生在晉升副高職稱前必須到基層服務的制度規定；將參與基層醫療衛生機構日常工作納入績效考核，并發放相應績效報酬。二是執行派駐規定。“名醫基層工作站”建設每1年為一周期，根據實際情況適當延長；派出機構選派名醫專家每個月駐站時間不少于4天。三是執行保障規定。派駐機構保障“名醫基層工作站”工作經費和特色專科建設經費；團隊負責人駐站期間，原單位各種待遇保持不變；派駐機構最大程度為團隊成員提供必要的生活保障。

落實四化管理。一是行政管理制度化。建立登記臺賬，定期對工作站建設情況檢查督導；實行團隊成員駐站備案管理，作為職稱評審、崗位聘用等方面優先推薦和聘用的重要依據；建立日常管理考核制度，日常管理以派出機構為主，年度考核由領導小組辦公室負責。二是日常服務精細化。團隊成員駐站工作期間，排班定期坐診查房；定期到周邊村衛生室巡診，主動擴大服務半徑范圍；及時組織協調遠程會診或幫助居民辦理專家預約掛號等，為居民就醫搭建“綠色通道”。三是特色建設差異化。幫扶派駐機構培植1-2個特色專科，并達到泰安市特色科室建設標準；推行適宜的診療技術，促進臨床技術提升，指導建立健全相應醫療服務規章制度和操作規范；運用信息化手段，推動幫扶單位之間網上轉診、在線影像診斷、檢驗診斷、疑難病例討論和會診指導等同步進行。四是幫帶培養常態化。通過教學查房、手術帶教、學術講座、模擬示范等多種形式，定期組織業務培訓，培養一批業務水平較高的技術骨干；派出機構為派駐機構每年至少安排1-2名專業技術人員進修培訓，進修時間一般不少于6個月。

推動五個提升。一是提升服務能力。借助“名醫基層工作站”建設，結合“優質服務基層行”活動、社區醫院建設、鄉鎮衛生院等級評價、特色科室建設等標準，幫扶推動派駐機構在制度建設、診療規范、操作規程、醫療質量管理、公共衛生服務和信息化等方面規范化建設，進一步提升派駐機構綜合服務能力。二是提升服務質量。以醫療質量安全為底線，建立健全各項規章制度，全面落實醫療質量安全核心制度和各項質控要求，規范醫療行為，保證質量安全。三是提升特色效益。以特色科室建設為切入點和突破口，突出差異化發展，建立配套的特色科室管理規章制度，推進特色科室在技術效益、社會效益、經濟效益方面實現“三提升”。四是提升輻射水平。通過開展特色專科建設，發揮好特色專科的輻射帶動作用，推動提升派駐機構的門急診人次和住院人次。五是提升群眾滿意度。通過“名醫基層工作站”，名醫專家團隊、特色科室建設，方便群眾看病就醫，同時加大宣傳力度，營造良好的工作氛圍，切實提升居民知曉率、獲得感和滿意度。