高青縣扶貧辦“四項制度”確保扶貧資金規(guī)范運行(扶貧資金管理制度)
新華網(wǎng)濟(jì)南5月24日電(通訊員王菁)近期,隨著扶貧開發(fā)工作的不斷深入推進(jìn),山東省高青縣扶貧辦制定出臺了《高青脫貧攻堅考核細(xì)則》、《高青財政扶貧資金管理辦法》、《高青縣扶貧項目組織實施程序》等制度文件,在項目實施中推行“四項制度”,規(guī)范運作、有序推進(jìn),嚴(yán)格規(guī)范扶貧項目資金管理,確保扶貧資金使用管理效益最優(yōu)化。
實行項目聯(lián)合審批制度。成立財政專項資金項目審批專家組,進(jìn)一步暢通項目立項審批、監(jiān)督管理、組織驗收、審核備案等手續(xù)辦理綠色通道,實現(xiàn)由串聯(lián)審批向并聯(lián)審批轉(zhuǎn)變,壓縮工作時限,提高工作效率。
實行第三方機(jī)構(gòu)評估制度。圍繞扶貧資金改革創(chuàng)新要求,高青縣扶貧辦通過聘請具有獨立性和專業(yè)性的第三方機(jī)構(gòu)對扶貧資金項目開展評估、監(jiān)督、服務(wù),對近三年來扶貧資金項目使用情況進(jìn)行逐一摸底排查,了解各項目進(jìn)度、資金使用、賬目規(guī)范、項目收益等情況,第一時間將意見和限時整改要求反饋給各鎮(zhèn)(街道),由各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)反饋結(jié)果立整立改,確保了扶貧項目規(guī)范有序進(jìn)行。
實行“三專”管理制度。嚴(yán)格按照項目資金管理的要求,執(zhí)行專人、專帳、專戶的“三專”資金管理制度,實行封閉運行,資金撥付實行會簽制度。由縣財政局聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對資金的使用實行全過程監(jiān)督。
實行績效考評檢查制度。項目竣工后,在鎮(zhèn)辦自檢自查的基礎(chǔ)上,由縣扶貧辦牽頭,第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)、財政、審計等組成驗收組對工程質(zhì)量、資金管理使用、群眾參與、項目效益情況等進(jìn)行實地檢查驗收和量化考核,對資金安全保障措施不扎實、收益不穩(wěn)定的項目及時調(diào)整變更,確保項目資金安全和貧困群眾收益穩(wěn)定。(完)