關于黨建引領鄉村振興促進共同富裕的實踐與思考

習近平總書記指出，黨的十八大以來，黨中央把握發展階段新變化，把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，推動區域協調發展，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，為促進共同富裕創造了良好條件。

常州市供銷合作總社認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，充分發揮合作經濟組織獨特優勢和重要作用，堅持黨建引領，突出先行先試，率先探索共同富裕供銷為農服務新路徑。

以高度責任感和使命感積極投身共同富裕偉大事業

習近平總書記強調，促進共同富裕最艱巨最繁重的任務仍然在農村。共同富裕重在富裕農民，供銷合作社作為我國最大的合作經濟組織，長期以來扎根農村、貼近農民，一頭連著農村、一頭連著城市，具備覆蓋全國、體系完整的經營服務網絡，產業類別和經營主體眾多，擁有大批加工、流通等農業產業化龍頭企業，可以說其參與鄉村振興、促進共同富裕方面具有得天獨厚的天然優勢。供銷合作社牢記為農服務宗旨，堅持為農、務農、姓農，主動融入“三農”工作大局，圍繞農業生產產前、產中、產后以及農民迫切需要的服務項目，充分發揮組織、經營、服務優勢，帶動廣大農民增收致富，為助力鄉村振興、推動共同富裕積極探索新模式、新路徑。

2022年以來，常州市供銷合作總社堅持黨建引領共同富裕工作導向，緊緊圍繞常州市“532”發展戰略，創新探索供銷促進共同富裕黨建引領“123”工作法，以組織實施“供銷黨代表”派駐聯系行動為有力抓手，動員號召機關黨組織和廣大黨員干部積極投身供銷促進共同富裕先行先試“十百千萬”工程，全力打造助推鄉村振興、促進共同富裕“供銷樣板”。

（一）把好黨建“方向盤”，聚焦“一個宗旨”強引領

深入貫徹落實習近平總書記關于共同富裕系列重要論述和對供銷合作社工作的重要指示批示精神，始終牢記供銷合作社是“黨領導下的為農服務的綜合性合作經濟組織”，堅持黨的全面領導，聚焦為農服務宗旨，創新工作思路舉措，引領系統上下奮力推進“十百千萬”工程，以實際行動積極踐行“新供銷、心服務、興三農”發展理念，為率先探索共同富裕供銷為農服務新路徑貢獻供銷力量。“十百千萬”工程的實施，進一步提高了農民組織化程度，健全了系統網絡體系，促進了農產品流通和農民共同富裕，守牢了供銷為農服務陣地，持續擦亮叫響“供銷合作社”金字招牌。

（二）打好黨業“組合拳”，突出“兩個抓手”聚合力

緊扣機關黨建“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”職責定位，推動黨建工作與為農服務工作目標同向、部署同步、工作同力，全力打造黨業融合供銷特色黨建。

抓實供銷促進共同富裕先行先試“十百千萬”工程。聚焦服務常州市“532”發展戰略，認真落實常州市供銷合作社“十四五”發展規劃，以組建十大農業特色產業農合聯、建設百家供銷綜合為農服務中心、培育千名金牌農產品經紀人和帶動萬戶（同行業）低收入農民增收致富為主要目標，充分發揮供銷合作社聯合合作優勢，在產業農合聯打造黨建示范引領幫帶基地，在為農服務中心探索社村共建模式，通過增強基層黨組織功能、成立黨建聯盟、開展結對共建等方式，把黨的政治優勢、組織優勢不斷向基層延伸，做到供銷為農服務工作開展到哪里，基層黨組織的服務功能就覆蓋到哪里，切實筑牢基層黨組織戰斗堡壘。

抓細“供銷黨代表”派駐聯系行動。制定“供銷黨代表”派駐聯系行動實施方案，以“鄉村振興黨員先行”為工作指引，選派政治素質好、業務能力強、懂政策、懂業務的黨員機關處室負責人下沉掛鉤聯系基層組織，全程服務參與“十百千萬”工程建設，明確“供銷黨代表”職責，積極打造“供銷黨代表、黨群連心橋”黨建服務品牌，真正讓黨旗飄在一線、“供銷黨代表”扎在一線，帶著社員干、幫著農民賺，建立“黨員帶社員、大戶帶小戶、先富帶后富、產業聯農戶、流通聯萬戶”共同富裕機制，帶動低收入農戶共同致富。“供銷黨代表”每周駐點開展工作，每半月向社黨組匯報工作進展情況，以踏實肯干、吃苦耐勞的作風，在基層一線不斷加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，做到讓黨組織放心、讓農民群眾滿意。

（三）當好供銷“店小二”，健全“三個體系”優服務

供銷合作社始終把完善工作體系、增強服務功能擺在突出位置，大力弘揚“為農、務農、姓農”核心價值理念，依托派駐聯系行動和“十百千萬”工程，著力健全“三心引領”工作體系、“三員合一”責任體系和“三力提升”目標體系，推動供銷為農服務不斷向基層組織延伸。

為農悟初心，當好政策宣傳員，不斷提升組織凝聚力。突出政治建設強思想引領，“供銷黨代表”牢記為農服務初心，認真履行工作職責，不斷完善知識體系，既專黨務又鉆業務，積極深入基層一線宣傳貫徹黨的路線、方針、最新“三農”政策和供銷合作社為農服務舉措，把廣大社員和農民群眾緊緊凝聚在黨組織周圍，聽黨話、感黨恩、跟黨走，不斷筑牢黨在農村的執政基礎。

務農守初心，當好黨建指導員，不斷提升黨建引領力。注重典型示范，明確方向引領，通過打造黨建示范引領幫帶基地，把黨支部建在“聯”上，指導產業農合聯完善黨組織功能，建強基層黨建陣地，以產業為紐帶把黨員致富能手組織起來，引導農村優秀人才向黨組織靠攏，并由產業農合聯內黨員帶頭結對幫帶產業內低收入社員，充分發揮系統組織優勢和黨員示范引領作用，建立“一業一聯、一戶一檔、一戶一帶”幫帶管理體系，增加結對社員收入，引領廣大農民群眾堅定不移走共同富裕道路。

姓農踐初心，當好供銷服務員，不斷提升產業帶動力。提升服務水平抓路徑引領，把產業農合聯作為新型基層組織納入供銷網絡體系，充分發揮供銷合作社平臺載體、流通網絡、品牌和資源優勢。“供銷黨代表”廣泛深入基層一線調查研究，做好上情下達、下情上傳，及時反映、幫助解決生產經營中的實際困難和問題，主動為產業農合聯發展做好協調服務，總結推廣典型經驗，助力產業規模化高質量發展，帶動產業內低收入農戶增收致富。

一年多來，通過創新探索供銷促進共同富裕黨建引領“123”工作法和組織實施“供銷黨代表”派駐聯系行動，有效增強了機關黨員干部綜合能力素質，鍛造了實干擔當的過硬工作本領，“十百千萬”工程建設也取得了階段性成效，目前已組建10家產業農合聯（供銷聯盟），其中黨員會員118名，打造基層黨建陣地10個，建設46家供銷綜合為農服務中心，培育金牌農產品經紀人434人，帶動低收入（同行業）農民4324名。同時，常州市供銷合作總社依托“常州供銷惠農服務隊”和“供銷黨員志愿服務隊”，積極服務農業生產和農產品流通，在“三下鄉”活動、放心農資下鄉進村、“莊稼醫生”巡診、開辦農產品“田頭市場”、產銷對接以及消費幫扶等方面充分發揮黨員示范帶動和先鋒模范作用，“常州供銷惠農服務隊”獲評第六批常州市學雷鋒活動示范點，“放心農資下鄉進村活動”被評為江蘇省“三下鄉”示范項目。常州市供銷合作總社機關黨支部獲評市級機關特色支部。

黨建引領共同富裕的具體實踐

2022年，在常州市、溧陽市兩級供銷合作社指導下，溧陽市優質稻米產業農合聯正式成立。產業農合聯由溧陽市南渡鎮內涉及稻米產業的農民專業合作社、種植大戶、生產加工銷售企業和各類為農服務組織共同組成，現有單位會員32個，黨員11名，水稻種植面積3.2萬畝（其中示范基地1280畝）。產業農合聯成立以來，始終堅持“黨建引領、共同富裕”，充分發揮黨員先鋒模范和示范帶動作用，由產業農合聯內黨員帶頭結對幫帶產業內低收入社員200余戶，探索建立“三帶兩聯”共同富裕機制和“1 N”幫扶管理體系，全力打造黨建示范引領幫帶基地，帶動低收入農戶共同致富，為助力鄉村振興和保障國家糧食安全貢獻供銷力量。

（一）做細產前服務，切實幫助會員“種得好”

農業要發展，種子是關鍵。溧陽市優質稻米產業農合聯始終聚焦稻米新品種選育、良種繁育，選用并大力推廣被評為“江蘇最好吃大米”的江蘇農科院優質水稻品種南粳46，建立南粳46品種繁育基地，現有100畝標準化育秧場地，可為1萬畝大田提供優質秧苗。在為會員提供優質稻種和秧苗的基礎上，充分發揮產業農合聯60余臺套農業機械作業優勢，將統一供種、統一育秧、統一機插作業服務連為一體，實現全程機械化的標準化、規模化種植，全年服務面積3萬余畝，真正為實現“多種糧、種好糧”奠定了堅實基礎。

（二）做優產中服務，切實幫助會員“長得好”

莊稼一枝花，全靠肥當家。產業農合聯充分發揮供銷合作社農資供應主渠道作用，由溧陽市供銷合作社參股企業江蘇蘇南農資配送有限公司牽頭負責，聯合中國科學院南京土壤研究所華昌院士工作站建立標準化測土配方實驗室，為會員免費提供測土配方，根據檢測結果定制專用配方肥，補充土壤缺失的養分，提高肥料利用率。統一配送化肥農藥，并組建“農飛防”服務隊，為會員提供統防統治、無人機植保、技物結合等“農資 ”技術服務，著力構建便捷高效的農資綜合服務體系，引導會員用好肥、會用肥，減少化肥施用量，每畝可助農降本增效50余元。同時，依托江蘇農科院南粳系列水稻研發團隊和揚州大學院士專家團隊，積極應用現代農業科技，為會員提供水稻種植技術培訓和全程技術指導，不斷提升溧陽市優質稻米產業核心競爭力、帶動力和影響力。

（三）做強產后服務，切實幫助會員“銷得好”

農民要增收，銷售是保證。產業農合聯由牽頭單位歲豐農業科技有限公司投資650萬元引進智能化生產加工設備，轉變傳統加工方式，充分運用現代科技，在稻米加工過程中最大限度提高加工效率和加工品質，大米生產流水線日加工能力可達120噸，并建有750平方米儲存冷庫，為會員提供烘干倉儲服務。為積極拓展銷售渠道，實現優質優價，產業農合聯重點打造溧陽南粳46高品質慶豐大米品牌，大力開展訂單農業生產，按照“企業 合作社 基地 農戶”的運行模式，與多家稻米企業簽訂優質稻米生產訂單合同，按照高于市場價格15%統一收購會員稻谷，每畝可增加收入200元左右，極大地調動了廣大會員種植優質水稻的積極性。

黨建引領鄉村振興促進共同富裕的幾點思考

“治國之道，富民為始。”共同富裕承載著中國共產黨人的美好夙愿，彰顯著中國共產黨的初心與使命。實現共同富裕不僅是經濟問題，而且是關系到黨的執政基礎的重大政治問題，加強和鞏固黨的執政基礎，關鍵在基層，重點在農村，要始終把打造黨建高地作為實現共同富裕的根本抓手，走出一條黨建引領鄉村振興促進共同富裕的新路子，為實現共同富裕添力賦能、保駕護航。

（一）始終把堅持黨的領導作為實現共同富裕的根本保障

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，始終堅持以人民為中心的發展思想，充分發揮總覽全局、協調各方的領導核心作用，通過不斷加強頂層設計、完善制度體系、落實政策保障來解決實現共同富裕所面臨的諸多現實問題，團結帶領全國各族人民為創造美好生活、實現共同富裕而不懈奮斗。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。實踐證明，只有堅持中國共產黨的領導，才能真正走出一條具有中國特色的全體人民共同富裕之路。

（二）始終把建強基層黨組織作為實現共同富裕的堅實基礎

本強則茂，基壯則安。黨的基層組織是貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署的“最后一公里”，也是黨的全部工作和戰斗力的基礎。推進鄉村振興促進共同富裕，必須堅持大抓基層的鮮明導向，抓緊補齊農村基層黨組織領導鄉村治理的突出短板，充分發揮農村基層黨組織在農村各種組織和各項工作中的領導核心作用，把農村基層黨組織建設成為有凝聚力、戰斗力、創造力的堅強戰斗堡壘。實踐證明，只有建強基層黨組織，抓好基層黨建，才能真正把基層黨組織的組織優勢、組織功能、組織力量充分發揮出來，把廣大基層黨員的思想、行動、力量和智慧凝聚起來，引領廣大農民群眾堅定不移走好共同富裕道路。

（三）始終把發揮黨員作用作為實現共同富裕的有力舉措

一個支部就是一個戰斗堡壘、一名黨員就是一面旗幟，要充分發揮農村基層黨員扎根基層、戰在一線的天然優勢，切實當好共同富裕的宣傳者、貫徹者、實踐者。一年多來，常州市供銷合作總社通過建立“三帶兩聯”共同富裕機制和實施“供銷黨代表”派駐聯系行動，廣泛深入基層調查研究，精準了解基層實際和發展需求，帶著社員干、幫著農民賺，以實際行動贏得了廣大農民群眾的信任和支持。實踐證明，只有與農民群眾想在一起、干在一起，才能真正當好農民群眾的“娘家人”，帶領農民群眾共同奮斗，齊心協力推進鄉村振興，促進農民農村共同富裕。

（四）始終把“黨建 產業”融合作為實現共同富裕的有效路徑

實現共同富裕，黨建引領是方向，產業發展是保證，要以產業培育為著力點，立足當地資源稟賦，找準適合自身發展的產業模式，帶領農民群眾大力發展本地優勢產業，不斷拓寬增收渠道。作為供銷合作社，要充分發揮“供、銷”傳統主業優勢和“合作”聯農組織優勢，緊緊圍繞當地農業特色產業，以組建產業農合聯為主要載體，通過把黨組織建在“聯”上、派駐“供銷黨代表”、發揮產業農合聯規模優勢，不斷增強產業帶動能力，著力構建產業農合聯利益聯結機制，打造黨建示范引領幫帶基地，促進農民降本增效。實踐證明，只有堅持黨建引領與產業發展同頻共振、同向發力，才能真正走出一條黨群合力共謀、黨業互融共促的高質量發展共同富裕道路。

作者：李國平 | 江蘇省常州市供銷合作總社黨組書記、理事會主任

來源：《新理財》(公司理財)雜志2023年5月刊

編輯：滕娟

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