村級黨組織是黨在基層工作的戰斗堡壘，村干部群體是黨聯系農民群眾的“神經末梢”。如何加強村干部隊伍建設，提升村級組織政治引領功能、發展村級集體經濟、提升服務群眾能力成為巧家縣包谷垴鄉發展的一道考題。今年以來，包谷垴鄉立足實際，以“四有四化”為抓手，積極通過加大財政投入、多種形式發展村級集體經濟、提高村干部待遇等創新舉措，切實讓群眾明顯感受到基層黨建工作“實起來、活起來、強起來、硬起來”。

有場議事，陣地建設規范化

“抓基層黨建，要突出示范引領作用。”包谷垴鄉黨委書記何錫華說。大家凝聚智慧，提煉出以“團結拼搏、無私奉獻、永遠奮斗”為主題的包谷垴抗震救災精神，并且整合資源，打造建設了“包谷垴抗震救災精神”主題廣場和以“抗震救災”為主題的基層黨建紅色樓道文化墻；建成1個多媒體影音功能完善、可容納150余人的大講堂，著力解決了基層黨建工作中陣地管理不善、服務單一、效能低下等問題，綜合服務效能得到進一步提升。

該鄉按照“有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度”的“六有”標準，打造建設了47個黨支部陣地。同時，為8個村（社區）黨總支和黨政機關支部、青年人才支部連通互聯網，完善活動服務場所等相關基礎設施，安裝好電腦、投影儀等設備，使黨建遠程教育服務項目得到延伸。

有人管事，黨員教育常態化

在談到“沒人干事”這個話題時，包谷垴鄉黨委副書記孫華坤感慨地說：“以前，基層黨支部的黨建工作大都是一些老黨員兼著干，也沒有額外收入，年輕人望而生畏，沒人干事成了困擾基層的瓶頸。”

為了破解這個難題，該鄉圍繞日常管理有力、培訓教育有效、服務群眾有為、整體功能提升的目標，用好新時代學習大講臺、新時代文明實踐中心（站、所）和微課堂、新媒體等平臺，常態化開展黨員教育。

該鄉結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織開展了3期“萬名黨員進黨校”培訓，491名黨員參加培訓。組織80余名在昆流動黨員暨外出務工人員座談，扎實抓好流動黨員教育。舉辦10期“干部課堂”和3期“道德講堂”，號召全鄉黨員干部向張富清、張桂梅、黃文秀等先進模范學習，引導黨員干部樹立黨員意識。

有錢辦事，管理服務精細化

據介紹，前些年村級開展工作完全依靠上級財政支持，即便有了好的想法，往往因為沒錢辦事只能擱淺，導致部分村干部工作熱情不高。近年來，隨著村級集體經濟的發展壯大，按照規定，可以提取一定數額的集體經濟資金作為村組干部的待遇補貼，有力地提高了大家的工作熱情。

另外，該鄉黨委在及時足額劃撥黨建工作經費的基礎上，統籌8個村（社區）黨總支成立了包谷垴鄉啟程集體經濟管理有限公司，通過優質的食品原材料加工配送，承接農村危舊房拆除、小型管網、道路開挖和硬化、退耕還林等技術性不高的項目，按照經營利潤分配方案提成補充村級集體經濟，實現了全鄉8個行村（社區）集體經濟年收入達到2萬元以上，特別是包谷垴社區集體經濟收入已突破8萬元，確保基層黨支部有錢辦事。

有章理事，組織生活正常化

“基層黨建要想實現量的累積、質的飛躍，就要著力強弱項、補短板，夯基礎、求突破，在落實全面從嚴管黨治黨要求中，推動基層黨建工作進一步規范提升、落地生根。”包谷垴鄉黨委組織委員龔立勛滿懷信心地說。

為決戰決勝脫貧攻堅、實現鄉村振興提供強有力的組織保障，該鄉通過嚴密黨的組織體系，嚴肅黨內政治生活，創新基層活動載體，嚴格落實“三會一課”、主題黨日等“五項制度”，領導干部帶頭參加“雙重”組織生活會，積極開展黨性主題鮮明、黨員樂于參加的主題黨日活動，切實以黨建促進扶貧工作創新，使黨組織生活能貫穿村級事務。