當前，國際工程建設市場競爭日益激烈，建設單位對項目工期、建設質量、安全環保、投資造價等方面提出了更高要求，中國工程建設企業必須運用新思想、新思路和新方法才能響應并滿足客戶需求，獲取新機遇并提升競爭力。中國寰球工程有限公司（以下簡稱“寰球公司”）在國際市場上打破常規，發揮技術優勢、管理優勢、融資優勢及服務優勢，開發推廣并高效執行了委內瑞拉模塊化工程總承包項目，并首次在拉美地區采用全廠整體模塊化建造陸上脫鹽脫水裝置，將工廠控制室、變配電站、設備管道、電氣儀表等地上設施全部組成模塊在中國制造，整體預組裝并通過海陸運輸到委內瑞拉現場裝配，高效、經濟、安全、環保并按合同要求如期竣工投產，為各方創造了價值，取得了良好的經濟效益。本文從項目概況、市場開發、項目執行及項目管理實踐4方面進行闡述，旨在為中國工程建設企業開展國際化經營提供參考及借鑒。

項目概況

委內瑞拉脫鹽脫水廠4萬桶/天快速上產項目位于奧里諾科重油帶莫里查爾地區MPE3區塊油田，建設單位為森農溫薩公司（PSSA公司，以下簡稱“業主”）。2013年，由于油田接轉站處理液量增加，導致脫鹽脫水廠設備超負荷運行，帶來較高安全風險。寰球公司適時提出使用模塊化建造方式，由賣方貸資快速建設的建議，僅用3個月就簽署了工程總承包合同。合同總工期至機械竣工20.5個月，至臨時接收21.5個月。模式為固定總價（Lump Sum）、延遲支付（Deferred Payment）。該項目于2013年6月25日開工，2015年3月16日按合同工期實現機械竣工，3月30日一次開車成功，4月10日獲得業主簽發的臨時接收證書，4月17日一次性收到業主95%的合同款。安全穩定運行一年后，2016年4月項目整體移交給業主，收到業主剩余5%的合同款，合同關閉。

市場開發情況

準確收集市場信息，掌握客戶需求

2011年，寰球公司進入拉美工程市場，參與MPE3油田建設項目設計。2013年2月底，業主研究決定全球租賃模塊化成套脫鹽脫水裝置，以解決安全風險。寰球公司了解信息后，征詢國內油田在無相關模塊的情況下，快速組織專家對國內自建一套模塊化設施搬遷到委內瑞拉進行可行性論證，同時制定技術經濟方案，推薦給業主獲得認可，并獲邀安排技術人員交流。

項目設計模型渲染圖

快速響應業主需求，技術引領營銷

2013年3月初，寰球公司技術經理在委內瑞拉向業主匯報了超重油處理技術及模塊化建造實施方案，提出快速增產4萬桶/天、5萬桶/天和6萬桶/天三種方案進行比較分析，明確在中國預先制造模塊運到現場安裝，清晰提出新增4萬桶/天是最經濟、影響最小又最可實施的建設方案。業主經過投資決策分析后，于同年3月底確定4萬桶/天的模塊化建設方案，并要求寰球公司開展報價準備。

幫助業主解決難題，贏得客戶信任

2013年4月初，寰球公司提交初步總承包項目執行方案及價格給業主后，業主又提出了新問題，即由于銀行貸款遲遲無法生效，沒有資金支付費用。為了幫助業主獲得建設資金，寰球公司組織設計多套出口賣方信貸融資方案給業主，業主最終確定了由乙方貸資建設方案，貸款成本計入項目報價。與此同時，借助高層訪問契機，推動簽訂合同。

項目執行情況

項目組織機構及進度費用管理

項目實行項目經理負責制及矩陣式管理，按照合同要求，制定項目執行策略及績效目標，進行風險辨識與應對，編制項目管理計劃、執行計劃，以及配套專業管理和控制程序及規定，實現了項目質量、安全、工期及費用目標。項目部在中國北京、模塊制造廠、委內瑞拉巴塞羅那市（業主辦公所在地）及項目現場均建立組織結構，業主聘用委內瑞拉因尼萊克公司作為項目管理承包商（PMC）開展管理服務。

項目管理組織機構圖

工程設計

設計采用委內瑞拉國家石油公司標準以及ASME、API等國際標準，使用PDS三維設計軟件協同設計。隨著項目土建及模塊安裝分步開展，先后完成了施工圖現場審查和設計交底、竣工圖等工作。

采購及模塊建造運輸

項目啟動之初，項目部根據界面劃分為模塊外的寰球公司甲采物資和模塊內甲控乙采物資，遴選有委內瑞拉運輸經驗的物流公司，提前開展當地詳細路堪，為模塊設計需要的運輸限制提供真實依據。2014年3月–4月，完成全部3批模塊的制造、檢驗及發運，實現了與施工各關鍵工序緊密銜接。

現場施工及模塊安裝

項目啟動后，項目部遴選了通過業主審查的8家當地施工單位，經過資格審查、公開邀標、澄清、投標、評標及合同談判，與拉菲爾公司簽訂了包括模塊安裝在內的施工分包合同。2014年8月–11月，所有模塊組裝及輔助設施安裝完成。

試開車及竣工驗收

2014年12月，裝置變配電站受電及動設備開始單機試運行。2015年1月開始全廠密封實驗及系統預試車，同年3月15日實現機械竣工，同年3月30日一次投料開車成功，業主于當日頒發優質工程證書及建設開車期間零事故、零泄漏、零排放的安全業績證書。同年4月10日完成工廠72小時連續運行性能考核，開具臨時接收證書。2016年4月完成一年質量保運任務，業主最終接收。

工程獲獎及效益評價

該項目先后獲得中國勘察設計協會頒發的優秀工程總承包國家級銀鑰匙獎，中國石油工程建設協會頒發的優秀設計二等獎、優質工程獎等榮譽稱號；該項目采用的超重油處理技術和模塊化設計建造技術榮獲中國石油建設協會省部級科技進步三等獎。該項目節省建設周期約10個月，為業主節省建設投資約5000萬美元，為當地提供了1000多個就業機會，帶動了項目所在地的經濟發展，被譽為是委內瑞拉油田區項目建設的一個新標桿和一面旗幟。

項目管理的實踐體會

該項目作為首個在拉美地區西班牙語國家建設、采用貸資模式承建的整體模塊化工程，具有高度戰略意義以及面臨巨大的困難挑戰。項目部大膽突破固有思維，勇于跳出條條框框，積極探索適應當地工程建設的新方法、新手段，大膽在市場開發、項目管理和工藝技術上探索創新，打開了新局面，在實現項目管理目標的同時，也取得了海外市場開發執行一體化的一些經驗。

激發潛力，敢闖敢試，新思路贏得全新市場

面對業主上產瓶頸以及解決脫鹽脫水能力的迫切需求，寰球公司在短短3個月時間內完成了項目“從無到有、從有到簽”的全過程，展現出極高的效率和極快的速度。其之所以能夠成功地開拓新市場，主要得益于以下10個方面：

一是與客戶建立了緊密良好關系。緊貼具有緊迫需求的各級業主決策層，準確獲取業主真實需求，是成功開發的基礎和保證。

二是建立了超強的市場機會反應速度。機會稍縱即逝，發揮市場信息收集、研判、投標報價以及執行一體化的優勢，建立了快速有效的分析預測與決策機制，做到快速決策、快速跟進。

三是堅持技術引領市場開發。寰球公司擁有比較完整的油氣處理工藝技術，利用靈活的規模工藝方案、建造技術并結合價格優勢，確保足夠的競爭力和吸引力。

四是推動“雙贏”合作導向，建立信任關系。不斷加強與各層級人員溝通，幫助業主決策，并最終以技術、價格及服務水平等綜合能力，讓業主感受到重視和誠意，進而產生信任并授標。

五是積極開展價值營銷。牢牢把握項目管理創造價值這條主線，從項目進度縮短和費用節省、為業主創造價值角度出發，積極響應客戶需求。

六是打破常規，敢想敢干，化風險為機遇。模塊化、業主沒資金、20個月工期等任何一條均可能成為放棄投標的原因，但項目團隊敢于創新并大膽實施，從而推動風險防控向機會、機遇轉移。

七是不墨守成規，大膽創新報價投標模式。多方案設計和積極幫助業主尋找建設資金，在公司內外形成聯動效應，成功推動選擇貸資建設延期支付新模式，并最終獲得議標機會。

八是加強風險防控，追求精細精準報價。在市場開發及報價階段，項目部做精技術方案、做細執行計劃、做實風險評估、做準費用估算，既是取得業主信任的基礎，也是項目順利執行的關鍵。

九是建立及時有效快速的溝通協調機制。市場營銷與項目執行團隊人員、國內外前后方合理分工、上下齊心、無縫銜接，確保了信息充分及時共享，不保留、不過夜、不停留，達到頻率共振的良性效果。

十是充分發揮并利用兩國高委會、雙方母公司高層會的作用，提前策劃，多方推動。海外國家工作效率低下，高委會和高層會期間，雙方為了使兩國或兩個集團公司溝通洽談會議取得成果，通常就疑難問題達成一致，共同快速推動項目簽約。

精準施策，靶向發力，技術引領創造核心價值

在項目投標報價及啟動初期，圍繞委內瑞拉MPE3超重油油田高溫多雨環境、安全風險突出、勞工效率低下、建設周期漫長不可控等現狀及超重油脫鹽脫水指標控制難等問題，項目部成立以項目經理為首，包括工藝、設計、采購、施工、開車等專業人員在內的研發團隊，研發出的超重油脫鹽脫水模塊化建造技術并大膽推廣應用。

采用自主開發的國際先進的安全節能環保型超重原油處理技術，在同等處理能力下，占地少、熱效率高、處理效果好，最大限度回收熱量，大幅降低能耗，原油處理量提高1.6倍，設備投資降低30%。

全廠模塊化建造技術是模塊運輸限制確定、兩地溫差尺寸補償、運輸吊點和海洋搖晃力計算、三維協同設計、模塊建造及拆分、模塊施工精度控制的綜合技術集成，針對安裝現場與模塊制造廠兩地溫差大（35℃）、模塊建造及安裝精度控制要求高、海洋運輸條件惡劣的特點，制定出經濟合理的模塊切分布置及尺寸精度質量控制方案，解決了海洋及內陸運輸限制、長距離海洋運輸緊固、精度控制、兩地溫差尺寸補償等技術難題。

凝心聚力，攻堅克難，管理創新打造優秀業績

委內瑞拉工程項目具有執行標準高、監管審核嚴、現場位置偏遠、自然環境惡劣、安全局勢嚴峻、工會勢力強大、勞工保護嚴重且技能勞工少、成本高、效率低等特點。項目執行過程中，還遭遇到業主文件及施工許可審批時間漫長、國家石油公司安全要求高、當地勞工獲得困難、材料物資短缺嚴重、罷工堵路情況突出、炎熱雨季工損巨大、現場物資材料丟失等困難；模塊化項目具備模塊施工尺寸誤差控制難易返工、物流運輸難度大費用高、項目計劃和成本控制難度大、多施工現場管理溝通界面繁多復雜等特點；項目部對委內瑞拉當地國家設計標準、國家石油公司執行標準、當地項目執行模式、當地勞工環境、勞工市場、材料采購市場等異常陌生等情況。以上特點和難點集中體現在一個項目，且項目工期急迫，給執行帶來巨大挑戰。

項目部確立了以技術引領為導向、以精細化管理為核心、以跨文化管理團隊為基礎、以全方位服務為紐帶、以業主項目成功為目標的5條執行策略，也摸索出了適應當地工程市場的8點工作方法，即技術上保持強勢、管理上體現優勢、進度上掌控局勢、文控上嚴謹細致、執行上規避劣勢、溝通上注重方式、合同上據理堅持、流程上敢破定式。從模塊化設計建造、全球化采購、海陸路聯合運輸、施工質量監控等方面提出了11項技術及管理創新。在項目管理方面更是創新性地采用“兩地雙中心、雙現場”的管理模式，以北京總部為項目管理和設計采購中心，以現場工作組為聯絡協調和技術支持中心，以國內模塊制造廠為模塊預制組裝現場，以脫鹽脫水廠為土建及施工安裝現場，實現了國內外兩個中心、兩個現場信息通暢、資源共享，互為補充，無縫對接，消除12小時時差，實現24小時不間斷工作。

通過加強項目管理、細化目標分解，優化技術方案、全球化采購、工廠最大化預組裝及檢驗、加強模塊制造加工質量控制、發揮中油六建公司突擊隊作用、擴展招工渠道、組織加班會戰、多方聯系采購當地緊缺材料、改善現場工作條件、減少內部罷工次數、創造和諧工作氛圍、強化質量安全防恐管理等行之有效的措施，確保項目快速推進。通過科學管理，在短短20.5個月就實現了項目機械竣工和開車投產，產品油脫鹽率、脫水率、API度均達到設計指標并明顯優于老廠指標，圓滿實現安全綠色一次開車成功。

質量為先，嚴格把關，合力打造海外優質工程

項目部堅持現代全面質量管理理念，堅持全員全過程質量管控，通過高效組織和過程管控，全方位、高質量、嚴安全地推進項目執行，堅決貫徹落實質量是規劃出來的而非檢查出來的，事情一次做對成本最低，堅持提供符合合同要求的、成本與收益平衡的、適用的、客戶滿意的產品質量等要求，具體體現在10個方面：

一是針對委內瑞拉工程建設特點以及社會經濟環境，以完整的風險辨識和評估報告為基礎，確立了以精細化管理為核心的質量管控策略。

二是設定了爭創“優質工程、環保工程、安全工程、示范工程”的項目管理目標以及嚴苛的質量方針和目標：設計質量合格率為100%，物資采購質量合格率為100%，模塊化建造工程合格率為100%，模塊化安裝工程合格率為100%，工程質量一次驗收合格率為100%，杜絕重大及以上質量安全事故，確保裝置安全、穩定、長周期運行。

三是重視模塊化質量管理策劃。從設計、采購、施工、試（開）車等全過程進行管理策劃，編制詳細的《項目質量計劃》，并在實施過程中檢查督促全體人員嚴格按計劃實施。

四是建立運行有效的質量及HSE管理體系。針對項目建設全過程，建立并維護符合項目管理策略及業主管理要求的管理體系，制定明確的質量目標、管理制度及一批管理規定和作業文件，以模塊化過程質量管理、HSE管理及監控為主線，以工程實體質量控制為主要關切點，定期監督并評估質量管理體系運行效率、效果，確保讓過程實施更有效，最終實現項目的質量及HSE管理目標。

五是建立專業模塊管理機構。成立以項目經理為核心，模塊經理、設計經理、采購經理、施工經理、現場經理為主干，下設質量部、控制部、費控部、采購部、區域施工經理、專業質量工程師在內高效的模塊化質量管理控制組織機構，專職對模塊的設計、采購運輸、建造安裝實施針對性的管理和控制。

六是建立一支跨文化質量管控團隊。涵蓋模塊設計、采購、制造、施工安裝全過程，包含大量本土化員工、具備完整的質量保證（QA）和質量控制（QC）體系在內的跨文化質量管控團隊，同時成立多個模塊QC控制小組，全方位把控質量。

七是深度開展模塊預制策劃及多專業協同作業。實施工廠最大化深度預制及預組裝，提高制造質量并減少現場施工安裝工作量；采用PDS三維多專業協同設計，保證圖紙設計精度和材料準確；開展模塊多專業交叉審查，檢查模塊進度、設計、采購、施工執行質量。

八是嚴把分包商選擇關。針對當地設計分包商、設備材料供應商、施工承包商、檢測服務商等合作伙伴，要求其按照合同要求及各自經權威機構認證的質量管理體系與程序運行的同時，滿足本項目質量管理要求。

九是嚴把質量過程控制關。對設備及模塊制造、閥門試壓、管道預制、大型混凝土澆筑、樁基檢測、焊接和無損探傷、焊縫光譜抽檢、大型模塊吊裝、成品半成品保護、施工質量記錄、竣工資料準備等工作，嚴格執行程序和規范，做好模塊預制及安裝的過程檢查，獲得較好質量。

十是編制詳細模塊管理策劃。編制模塊三、四、五級計劃，采取細化工作分解及里程碑管理，加強過程質量控制以及數據分析，加強各相關方溝通及預判，加強現場質量和安全管理以及持續改進等一系列行之有效的措施，確保項目各階段計劃和質量目標實現。

結語

隨著工程項目日趨大型化、復雜化，必然會不同程度帶來機械大型化、建設集成化和管理精細化。模塊化建造作為縮短工期、提升工效、降低成本、保證質量安全、減輕現場勞動強度的一種現代工程項目組織模式，已被越來越多的國際工程業主及承包商所采用。通過以技術領先為基礎的模塊化建造項目市場開發及項目執行一體化管理推廣應用，寰球公司在贏得客戶和擁有客戶過程中，提升了“滿足客戶需求、引導客戶需求”的管理理念，提高了國際項目市場開發及運作執行服務水平、盈利能力，并建立了市場競爭優勢。（本文作者鄭永新系中國石油工程建設有限公司副總經理）

來源：《中國勘察設計》雜志