河南日報客戶端記者 姬姣姣 通訊員 是正坤

“過去，群眾都是有事了才來黨群服務中心。現在，黨建綜合體成了群眾的‘寶藏中心’，每天都來這里‘打卡’。”11月17日，談起黨建陣地帶來的新變化，山陽區新城街道恩村三街黨支部書記李廣廣感慨地說。

近年來，山陽區把黨建綜合體建設作為提升基層黨組織政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力的重要抓手，緊密圍繞“聚資源、聚服務、聚人氣、聚民心、促發展”的工作思路，打造了一批主題突出、功能集約、便民高效的黨建綜合陣地，轄區群眾的獲得感和滿意度顯著提升。

功能一體化 服務覆蓋由窄變廣

“現在咱們社區可不得了，每周都有活動開展，自己學到了東西，鍛煉了身體，還少給兒女們添麻煩。”家住山陽區百間房街道鳳凰社區的李阿姨說。

本著“功能多聚集、服務多下沉、群眾少跑腿”的原則，山陽區著力整合資源、聚合功能，從區級層面加大統籌力度，推動便民服務、議事協調、文體娛樂、托老托幼等設施向“兩委”辦公場所集聚，真正把“一核多翼”的綜合性黨建陣地建在群眾家門口，讓群眾抬頭有黨旗、身邊有組織。

百間房街道鳳凰社區黨建綜合體內設立百通崗，百通崗首席員把群眾辦理的業務梳理后分發給后臺工作人員，讓群眾辦事最多跑一次，極大提高了業務辦理效率。定河街道豐收社區精心打造了集黨群議事廳、黨員活動室、圖書閱覽室、老年日間照料中心、邱阿姨志愿服務站等多種服務功能于一體的黨建綜合體，使社區黨建陣地真正成為便民服務的聚集地、黨群活動的根據地。

資源集約化 經濟發展由弱變強

“我們的村民都是經過培訓的。前段時間，村委還邀請市農科院專家為大家講授果蔬栽培技術。”在中星街道寺河村的田園綜合體內，十幾位村民正往架子上攤放基質土。他們通過成立家庭農場經營公司，逐步形成了集運營、管理、銷售、產學研為一體的綜合性產業。

中星街道寺河村是山陽區因地制宜、結合資源稟賦打造黨建綜合體的一個縮影。一段時間以來，該區不斷盤活場地、引入資本、孵化項目，凝聚社會組織、民間組織、駐地單位、黨員干部群眾參與黨建綜合體的運作，有效解決了“兩委”干部人少事多、村級黨組織資金少管理難等問題，讓黨建綜合體成為推動集體經濟發展的“催化劑”。

東方紅街道東焦作社區黨建綜合體整合周邊商業、教育、醫療等資源，構建“新東紅商圈聯盟”，注重發揮帶動示范作用，設置“黨員誠信崗、黨員示范崗、黨員先鋒崗”，定期為商圈黨員進行授牌，推動形成誠信經營、服務優質、文明有序的營商環境。

運營社會化 管理模式由單一變多元

黨建綜合體建設完成后，保障其有序運行、高效使用就是擺在面前的一個重大課題。為使黨建陣地由“一時好”成為“一直好”，山陽區不斷探索社會化運營模式，一改以往僅憑政府“買單”，僅靠“兩委”干部“包辦”的困境。

通過黨建引領、多方參與、市場化運作，引導社會資本、個體商戶、鄉賢能人等多方力量參與黨建綜合體的管理和運行。堅持“政府補一點、商家出一點、社會捐一點、群眾拿一點”，支持有資質的社會資本進入托老托幼中心、慈善幸福院等領域，群眾能在黨建綜合體得到免費或有償服務，有效推動了黨建綜合體的可持續發展。

百間房街道富康社區針對社區居民年齡普遍偏大的現象，在社區推行“智慧養老”模式，黨建綜合體能為轄區老人提供家政服務、送餐上門、陪同就醫、日間照料等服務。新城街道春源社區通過與樊登書屋合作，為居民與專業老師搭建了面對面交流平臺，幫助社區居民解決溝通、教育、健康等方面的問題，實現了黨員群眾從“有事來”“被動來”到“愿意來”“主動來”的轉變。

編輯：姬姣姣