紅網時刻懷化1月5日訊（通訊員易丹軍 張儒佳）海峽路社區作為芷江規模最大的易地搬遷集中安置區，共598戶2073人，易地搬遷人口占比達76%。為有效破解“人口流動”“管理乏力”難題，該縣探索出“黨建 網格 大數據”易遷社區管理新路子。

黨建引領，構建社區治理新格局

“我們的居民來自全縣各個鄉鎮，風俗各異、社情復雜、人心難聚是亟需重點攻克的難題。”社區組建后第一次社區“兩委”班子會議上，支部書記楊藝榕在筆記本上記錄到。

以黨建引領開路、網格化管理為基石、數字化平臺為支撐成了不得不嘗試的最優選項。探索“一站兩委四會”機制。設立社區服務工作站，成立黨支部委員會和業主管理委員會，組建紅白喜事理事會、經濟發展互助會、關心下一代協會、志愿者協會，形成以社區黨支部為核心、業主管理委員會為主體、群眾互助組織為補充的組織體系。建立“三進三帶三亮”機制。實行“縣級領導、黨員和關工委志愿者進社區”，有效整合各方資源，推動各方力量“帶著資源來、帶著服務來、帶著責任和任務來”。充分發揮小區黨員先鋒模范作用，常態化推動黨員“亮身份、亮承諾、亮行動”，對21名黨員設崗定職，黨員帶隊開展社區管理、環境整治、民調宣傳、助殘幫困等行動18次。構建“一張網”管理體系。推行“一級黨支部＋二級片區 三級樓棟＋四級微網格”的服務群眾模式，劃分二級網格6個，三級網格18個，四級微網格34個，21名黨員、60余名微網格長全覆蓋聯系服務572戶居民，形成以社區黨支部為核心、微網格為主體、黨員個人為前端的網格化新格局，半小時內便能實現從鎮黨委到微網格的五級聯動。

數字支撐，破解社區管理老頑疾

針對傳統社區治理中“九龍治水、信息孤島”弊病和易地搬遷社區“人口流動”難題，開發“智慧社區”管理平臺，通過微機管理端與手機微信小程序終端對接，建立起政府、社區、企業、居民四方聯動的治理體系。精細繪制“云地圖”，實現信息可視化。以網格為基礎管理單元，設立鎮、一二三四級網格五級后臺管理系統，基于LBS服務繪制網格地圖，將社區居民戶家庭房號等信息錄入系統，提供小區、樓棟、單元、戶的精準定位。管理人員只需點擊地圖，便可精準掌握小區、樓棟、單元、戶的基本信息，云端可見社區全貌。截至目前，通過“云地圖”精準查詢信息5000余條。動態構建“云檔案”，實現數據“一門清”。縣社區辦會同縣公安、住建、民政等23個部門，每月做好信息交換更新，動態錄入網格 、小區、樓棟、房產、居民、企業商戶、公共事件等各類信息，分類建檔，做到“人進戶、戶進房、房進樓、樓進格”信息對應，切實做到“以房管人”，社區工作人員填表報數工作較以往精簡80%以上。創新初探“云治理”，實現問題零上交。落實“居民點單、社區派單、網格跑單”機制，居民通過微信小程序，用文字、語音、圖片便可隨時反映問題訴求，經社區工作人員及時核驗，精準派發所屬網格的網格長，網格長15分鐘內趕到矛盾問題現場進行調處。每月最后一天召開“城市管理聯席會”，對當月反映的問題進行集中“會診”。“云治理”累計調節群眾糾紛和急難愁盼問題210余個，收到群眾好評180多條。大力實施“云互動”，推行積分管理。量化居民公約，將理論學習、政策宣講、文明共建、環境整治、技能培訓等活動邀請精準發送至手機終端，居民實時接收邀請參加活動，只需通過上傳參加活動現場圖片等方式便可贏取積分，積分累積至相應數量，可到社區“愛心超市”自行掃碼兌換商品。通過“云互動”，180人次兌換商品價值2萬余元。

聚焦民需，打造快捷服務新通道

群眾辦事難、流動黨員管理難、信息傳達不精準一直是基層管理服務的難題。該社區聚焦群眾“堵點”，運用“智慧社區”平臺，量身定制最優方案。全面整合部門資源，把50多項便民服務事項全部錄入智慧社區平臺，實行預約服務、跟蹤反饋等，居民在家便可通過微信小程序了解政務信息和辦事流程，避免重復跑腿。精準推送就業信息，精心組織技能培訓。今年來，累計為居民提供電商銷售、面點制作、家政服務、電子產品組裝等技能培訓13場，組織線上線下招聘會4場，發布招聘信息1000余條，新增就業51人。

該縣創新管理，把支部延伸到“線上”黨員隨時通過手機享受在線學習、在線會議、交納黨費、需求認領等黨建服務，進一步解決流動黨員管理難、組織生活參與難、黨內教育覆蓋難、黨費收繳難等問題。同時，通過短信群發、精準發送、語音機器人電聯等方式向居民傳達信息，對于低保五保、重病重殘、空巢留守等特殊群體的定期走訪工作，在走訪時間臨近的48小時內，系統自動生成紅點提示社區工作人員做好走訪準備，避免出現遺漏。2021年來，累計短信群發天氣預報信息5000余條，精準發送助殘政策、促就業政策、擁軍優屬政策等信息700余條，語音機器人電聯居民接種新冠疫苗433劑次，紅點提示走訪任務100余個。