11月11日，時(shí)任陜西省長趙一德在西北工業(yè)大學(xué)調(diào)研科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”有關(guān)工作。他強(qiáng)調(diào)，要不斷深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”，進(jìn)一步放大秦創(chuàng)原總窗口綜合效能，持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為推動(dòng)陜西高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)是科教資源大省陜西在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面的掣肘之一。

2021年，西北工業(yè)大學(xué)、西安石油大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、西北大學(xué)、西安理工大學(xué)5所高校率先啟動(dòng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)改革。

2022年3月，省科技廳、發(fā)改委、教育廳、財(cái)政廳、人社廳、審計(jì)廳6部門聯(lián)合發(fā)布《陜西省深化全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn) 推廣科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)實(shí)施方案》，

“三項(xiàng)改革”的主要措施為：職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價(jià)和職稱評定、橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化。

這一被稱為為高?？萍既藛T“松綁”的改革，從哪些方面松綁，是如何助力科技成果轉(zhuǎn)化的，目前取得了哪些成績？日前，華商報(bào)記者進(jìn)行了采訪。

科研人員以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”入股 打消顧慮降低風(fēng)險(xiǎn)

在西北工業(yè)大學(xué)航空學(xué)院教授曹增強(qiáng)看來，“職務(wù)科技成果單列管理”為有專利且想進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的教授松綁資金、心理負(fù)擔(dān)。

“所有在職大學(xué)科研人員的發(fā)明均屬于職務(wù)發(fā)明，盡管是發(fā)明人，但專利權(quán)人是學(xué)校，因涉及國有資產(chǎn)等問題，沒有明確政策前，科研人員輕易并不敢大膽使用發(fā)明專利成果?！痹诓茉鰪?qiáng)看來，“三項(xiàng)改革打消了不少有意愿進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的科研人員的顧慮，降低了失敗的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

在“科技成果轉(zhuǎn)化單列”這一政策的加持下，職務(wù)發(fā)明的專利經(jīng)價(jià)值評估后，以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的形式入股，校方和研發(fā)團(tuán)隊(duì)商定合理的收益比例即可。

12項(xiàng)職務(wù)發(fā)明專利和2項(xiàng)軟件登記作價(jià)1000萬 為公司增資

1987年畢業(yè)于北京航空航天大學(xué)的曹增強(qiáng)，1990年碩士畢業(yè)后留任西北工業(yè)大學(xué)，同期開始研究小能量電磁加載技術(shù)，至今已深耕該領(lǐng)域32年，在電磁鉚接等相關(guān)打破國外壟斷，迫使進(jìn)口產(chǎn)品在我國降價(jià)幅度超過50%，實(shí)現(xiàn)了完全自主可控和國產(chǎn)替代，在我國多個(gè)重大型號的航空產(chǎn)品得到應(yīng)用。

曹增強(qiáng)自述一直非常重視能解決實(shí)際問題的科研成果，團(tuán)隊(duì)研制的電磁鉚接設(shè)備很早就和進(jìn)口產(chǎn)品同臺(tái)競技，已在我國航空航天領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。

2021年，他的12項(xiàng)職務(wù)發(fā)明專利和2項(xiàng)軟件登記經(jīng)資產(chǎn)評估公司評估后作價(jià)1000萬對此前成立的陜西大工旭航電磁科技有限公司增資。

產(chǎn)品穩(wěn)居國內(nèi)市場份額50%以上 實(shí)現(xiàn)自主可控和國產(chǎn)替代

目前，該公司通過科技成果轉(zhuǎn)化形成了系列化電磁鉚接設(shè)備、滅火電磁炮和基于電磁加載的沖擊測試系統(tǒng)三種產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

“我公司目前生產(chǎn)的電磁鉚接設(shè)備解決了復(fù)合材料結(jié)構(gòu)鉚接、鈦合金等難成形材料鉚釘鉚接及大直徑鉚釘手工鉚接難題，且在我國航空航天領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，系列化電磁鉚接國內(nèi)市場份額穩(wěn)居50%以上，實(shí)現(xiàn)了航空航天關(guān)鍵工藝裝備的自主可控和國產(chǎn)替代。”曹增強(qiáng)說，“電磁加載轉(zhuǎn)化效率高、加載速度快、易控制等特點(diǎn)，使其在多個(gè)民用領(lǐng)域也有廣泛應(yīng)用前景。比如消防領(lǐng)域的滅火電磁炮，在解決高樓滅火難題、石化等威化行業(yè)滅火和森林滅火方面有廣泛應(yīng)用前景，解決了‘進(jìn)不去、展不開、夠不著及人員危險(xiǎn)程度高等難題’；而基于電磁加載的沖擊測試系統(tǒng)解決了現(xiàn)有基于高壓氣體和爆炸加載的沖擊測試系統(tǒng)在高能、高速、高過載加載方面難以解決的問題，實(shí)現(xiàn)了安全、精確測試，滿足了航空、軍工、高鐵等領(lǐng)域新型號研制中對沖擊測試的高標(biāo)準(zhǔn)要求。特別是我們研制的基于電磁加載的沖擊測試系統(tǒng)在新能源汽車的電池沖擊測試中可解決傳統(tǒng)沖擊測試難以解決的多個(gè)問題。我們研制的電池鉚接設(shè)備科實(shí)現(xiàn)汽車制造中高強(qiáng)鋼板和復(fù)合材料的自充鉚接，不但解決鉚接難題，還能大幅度提高鉚接質(zhì)量。”

知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股成立公司 擁抱“大航天時(shí)代”

同樣通過專利評估，并以知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股的還有西工大特聘研究員、博士生導(dǎo)師劉紅軍，他2021年3月注冊成立陜西天匯航天技術(shù)有限公司。該公司專注于火箭發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)與制造，火箭發(fā)射設(shè)備研發(fā)和制造，民用航空器（發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳）生產(chǎn)、民用航空器零部件制造、航天器及運(yùn)載火箭制造和航天設(shè)備制造等。

總經(jīng)理助理馬小奇說：“隨著火箭動(dòng)力和太空運(yùn)載工具的快速發(fā)展，人類大規(guī)模走訪太空甚至其他星球，‘大航天時(shí)代’已經(jīng)來臨，此前，國務(wù)院也曾發(fā)布‘培育發(fā)展太空旅游、太空生物制藥、空間碎片清除、空間試驗(yàn)服務(wù)等太空經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，提升航天產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益’，可以說這一新業(yè)態(tài)充滿想象?！?/p>

通過科技成果轉(zhuǎn)化 他評上教授了！

同看重實(shí)用性科研成果的還有西安石油大學(xué)電子工程學(xué)院教授嚴(yán)正國。

嚴(yán)正國1997年從西安石油大學(xué)畢業(yè)后留校任教。20世紀(jì)初，他就開始關(guān)注井下可視技術(shù)。2012年，他推開其他科研工作，自組團(tuán)隊(duì)、自籌經(jīng)費(fèi)，專攻高速電纜遙傳技術(shù)，與碩士畢業(yè)的妹妹嚴(yán)正娟直面技術(shù)難關(guān)。

“我青睞這一相當(dāng)于井下‘眼睛’的技術(shù)，在井內(nèi)作業(yè)，可讓一向不為人知又十分復(fù)雜的井下環(huán)境更一目了然，相當(dāng)于給井下各部件進(jìn)行一次全身‘體檢’，發(fā)現(xiàn)問題并通過排查逐一解決?！眹?yán)正國說，“目前，經(jīng)多次技術(shù)提升，設(shè)備的平均傳輸速度已從最初的200Kbps提升至2Mbps左右，實(shí)現(xiàn)了井下高清視頻實(shí)時(shí)獲取和定量分析等功能，在水平井方面的效果也不錯(cuò)。尤其是井下作業(yè)遇到無法解決的難題時(shí)，可視化技術(shù)能幫助專業(yè)人士弄明白具體問題，并制定精準(zhǔn)的針對性解決措施，提高井下作業(yè)效率，為油氣田增產(chǎn)作出貢獻(xiàn)，未來將向著目標(biāo)自動(dòng)識(shí)別、分類、測量和三維實(shí)景建模方向發(fā)展。”

2019年底，在西安石油大學(xué)的大力支持下，將該技術(shù)專利的使用權(quán)授權(quán)給正源井像電子科技有限公司。

此外，“三項(xiàng)改革”還成了職稱評定中一路“佛系”的嚴(yán)正國的“福音”。

“在國內(nèi)大部分高校，評定職稱都需要一些硬性條件，比如讀博、出國深造、還有各項(xiàng)論文等考核指標(biāo)?！眹?yán)正國說，“我確實(shí)一直沒在職稱評定上花功夫。我總覺得，先把手頭的事兒干好，再想職稱、榮譽(yù)。你看這不是機(jī)會(huì)來了？”

因?yàn)樵诳蒲谐晒D(zhuǎn)化方面表現(xiàn)優(yōu)異，多年的副教授職稱終于轉(zhuǎn)正。

同樣，在西北工業(yè)大學(xué)，也有不少副教授通過科研成果轉(zhuǎn)化解決了職稱問題。

嚴(yán)正國說：“至于橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化，可以這么理解，就是教授此前課題結(jié)余的經(jīng)費(fèi)，一般都統(tǒng)一在學(xué)校的專門賬戶上。有了這項(xiàng)規(guī)定，這些資金就可以取出并用作企業(yè)的創(chuàng)始資本?！?/p>

全省75家高校院所實(shí)施“三項(xiàng)改革”試點(diǎn) 一大波“陜西智造”正在路上

據(jù)省科技廳統(tǒng)計(jì)，截至2022年9月底，全省75家高校院所實(shí)施“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)，21794項(xiàng)科技成果已單列管理，2139項(xiàng)成果正在實(shí)施轉(zhuǎn)化，部分科研團(tuán)隊(duì)正在利用橫向結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化，形成了“技術(shù)入股 現(xiàn)金入股”的投資組合。

自2022年7月13日，全省高校院所啟動(dòng)“三項(xiàng)改革”科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)首場路演活動(dòng)以來，截至9月底，舉辦路演活動(dòng)19場，路演項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)83個(gè)，32個(gè)項(xiàng)目成立法人實(shí)體，24個(gè)項(xiàng)目已在秦創(chuàng)原總窗口注冊公司、落地轉(zhuǎn)化，14個(gè)項(xiàng)目獲得了春種基金、高校種子基金、唐興資本等融資支持，投融資機(jī)構(gòu)擬出資1.34億元。

省科技廳相關(guān)工作人員稱，下一步將進(jìn)一步深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”，不斷完善“三項(xiàng)改革”政策體系；常態(tài)化舉辦校企協(xié)同對接和項(xiàng)目路演活動(dòng)，持續(xù)開展路演項(xiàng)目“一對一”跟蹤服務(wù)，通過項(xiàng)目支持等多種方式，助力更多科技成果變成產(chǎn)品、走向市場；拓展鼓勵(lì)公益一類科研院所參與科技成果“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)；舉行高校院所“三項(xiàng)改革”科技成果集中路演地市行活動(dòng)，發(fā)揮科技成果輻射帶動(dòng)作用，依托地市資源稟賦特點(diǎn)，落地轉(zhuǎn)化成果，催生更多科創(chuàng)企業(yè)；發(fā)布“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)典型案例，加強(qiáng)對成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新模式、示范機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才等的宣傳，營造推進(jìn)“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)工作的良好氛圍；總結(jié)凝練“三項(xiàng)改革”可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)，為國家深化科技體制改革、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化探索新路徑。

2022年12月6日，省政府官網(wǎng)發(fā)布《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于完善科技成果評價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見》，再次明確，“鼓勵(lì)高等院校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化‘三項(xiàng)改革’形成的專利成果通過市場化方式檢驗(yàn)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值”。同時(shí)提到，“推動(dòng)高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立職務(wù)科技成果定期披露制度，根據(jù)不同應(yīng)用需求制定科技成果推廣清單，納入科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)范圍。定期舉辦科技成果轉(zhuǎn)化‘三項(xiàng)改革’路演活動(dòng)，引導(dǎo)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、投資企業(yè)提早介入科技成果研發(fā)、評價(jià)、轉(zhuǎn)化等活動(dòng)。”

相信，隨著“三項(xiàng)改革”地不斷深入，將有更多陜西特色的科技成果轉(zhuǎn)化落地，讓一個(gè)個(gè)“陜西智造”、“陜西創(chuàng)新”不斷從實(shí)驗(yàn)室里走出，支撐陜西的創(chuàng)新發(fā)展、造福人民的生活。

華商報(bào)記者 付啟夢

來源：華商網(wǎng)-華商報(bào)