《公立醫院內部控制辦法》 重點內容解讀～邱延田（公立醫院內部控制管理辦法2020）
一、發文單位
國家衛生健康委員會同國家中藥管理局聯合印發了《公立醫院內部控制管理辦法》（國衛財發〔2020〕31號），以下簡稱《管理辦法》。
二、目的意義
為全面推進公立醫院內部控制建設，規范公立醫院內部經濟及相關業務活動，建立健全科學高效的內部權力運行制約和監督體系。
三、主要內容
《管理辦法》共八章54條
（一）內控控制主要包括四個部分：風險評估、內部控制建設、內部控制報告、內部控制評價；
（二）內部風險評估重點關注：建立“五個機制”內部控制組織建設、內部控制機制建設、內部控制制度建設、內部控制隊伍建設以及內部控制流程建設；
（三）醫院內部控制分兩個層面：單位層面和業務層面
1.單位層面包括：單位決策機制，內部管理機構設置及職責分工，決策和執行的制衡機制；內部管理制度的健全；關鍵崗位管理和信息化建設等。
2.業務層面主要包括預算業務、收支業務、采購業務、資產業務、基本建設業務、合同業務、醫療業務、科研業務、教學業務、互聯網醫療業務、醫聯體業務、信息化建設業務等12項具體內容。
四、公益性原則
五、黨委領導
1.黨委要發揮在內部控制建設中的領導作用。
2.主要負責人是內部控制建設的首要責任人，對內部控制的建立健全和有效實施負責。
- 醫院領導班子其他成員要抓好各自分管領域內的內部控制建設工作。
- 部門負責人對本部門內部控制建設和實施的有效性負責。
六、風險評估
- 每年至少進行一次風險評估工作。
- 重點關注“五個機制”建設情況。
- 重點關注12大業務。
