保稅核注清單是金關二期保稅底賬核注的專用單證，屬于辦理加工貿易及保稅監管業務的相關單證。加工貿易及保稅監管企業已設立金關二期保稅底賬的，在辦理貨物進出境、進出海關特殊監管區域、保稅監管場所，以及開展海關特殊監管區域、保稅監管場所、加工貿易企業間保稅貨物流（結）轉業務的，相關企業應按照金關二期保稅核注清單系統設定的格式和填制要求向海關報送保稅核注清單數據信息，再根據實際業務需要辦理報關手續。

調整類核注清單作為保稅核注清單的一種，適用于加工貿易手賬冊和保稅物流賬冊（以下統稱賬冊）發生符合規定的手工調整業務，申報進口（或出口）核注清單可核增（或核減）保稅底賬。

具體哪些情況下可以使用調整類核注清單？又應該如何使用呢？下面就由小編給您一一介紹。

一適用范圍

（一）系統切換、賬冊切換

因系統切換、海關特殊監管區域整合轉型等原因，重新建立賬冊時，采用調整類核注清單增加賬冊期初數。

（二）貨物、設備銷毀放棄

加工貿易貨物、保稅倉儲貨物、網購保稅進口商品、區內設備等銷毀、放棄的，采用調整類核注清單核減底賬。

填報要求：企業申報調整類核注清單時，在核注清單表頭備注欄注明“XH 銷毀或放棄的審批單證編號和文件名”。如無編號，應注明出具處置單證的部門、日期、單證名稱或企業內部編號。

（三）緝私和稽核查結果處置

根據緝私、稽核查部門有關案件辦理意見、稽核查結果，采用調整類核注清單核增或核減底賬。

填報要求：企業申報調整類核注清單時，在核注清單表頭備注欄注明“HX 相關單證編號和文件名”。如無編號，應注明“HX” 出具處置單證的部門、日期、單證名稱。如企業無相關單證，經辦關員在審核轉崗時，在轉崗審核意見中注明。

（四）抽樣留樣核減底賬

保稅貨物進出口通關環節、倉儲期間抽樣，樣品未返回，或加工貿易藥品留樣，憑抽樣留樣單證申報調整類核注清單核減底賬庫存。

填報要求：企業申報調整類核注清單時，在核注清單表頭備注欄注明“YP 相關單證編號和文件名”，隨附抽樣留樣憑證。如無編號，企業應注明“YP” 出具處置單證的部門、日期、單證名稱。如企業無相關單證，經辦關員在審核轉崗時，在轉崗審核意見中注明。

（五）區內基建物資和辦公用品耗用

賬冊注銷前對境外進口或區外采購且已在區內耗用的基建物資和辦公用品，申報調整類核注清單進行核減底賬。

填報要求：企業申報調整類核注清單時，在核注清單表頭備注欄注明“JJ 相關單證編號和文件名”，隨附企業申請報告。如無編號，應注明“JJ” 出具處置單證的部門、日期、單證名稱。

（六）系統數據異常

因系統數據異常，導致現場海關無法按照正常業務流程辦理，采用調整類核注清單調整底賬庫存。

填報要求：企業申報調整類核注清單時，在核注清單表頭備注欄注明“YC 海關總署信息中心異常數據聯系單編號”。同時，經辦關員在審核轉崗時，在轉崗審核意見中注明報海關總署信息中心的異常數據聯系單編號，以及信息中心反饋意見。

（七）改革試點

如：根據《企管司關于開展加工貿易殘次品管理改革試點工作的通知》（企管函〔2021〕17號）要求，對加工貿易殘次品按報驗狀態征稅，采用調整類核注清單核減底賬庫存。根據《總署稽查司關于組織拓展單耗管理模式改革試點工作的通知》（稽查函〔2022〕26號），試點企業對本核銷周期內突發情況或內部自查自控中發現的問題向海關補充申報，可采用調整類核注清單調整底賬庫存。根據《海關總署關于全面推廣以企業為單元加工貿易監管改革的通知》（署加函〔2018〕247號），以企業為單元監管企業對賬冊核銷周期內經營管理期間的突發情況和內部自查自控中發現的問題，主動向海關補充申報，可采用調整類核注清單調整底賬庫存。

填報要求：企業申報調整類核注清單時，在核注清單表頭備注欄注明“GG 相關單證編號和文件名”。

（八）保稅貨物盤盈核增底賬

企業自查發現保稅貨物盤盈，即實際庫存大于底賬庫存，并向海關主動披露的，采用調整類核注清單核增底賬。

填報要求：企業申報調整類核注清單時，在核注清單表頭備注欄注明“PY 相關單證編號和文件名”，隨附企業盤點報告。如海關稽核查盤庫，按照稽核查結果處置的要求申報調整類核注清單（按照第4項處置，注明HX）。

（九）期貨原油損耗核減底賬

根據海關總署公告2015年第40號《海關總署關于開展原油期貨保稅交割業務的公告》“十一、指定交割倉庫應當如實申報實際損耗情況，海關對期貨保稅交割原油存儲期間的自然損耗的認定試行不超過0.12%/年（每年千分之一點二）的標準”有關規定，對經主管海關認定合理、符合規定的期貨原油損耗數量，采用調整類核注清單予以核減。其他期貨保稅交割商品參照管理。

填報要求：企業申報調整類核注清單時，在核注清單表頭備注欄注明“QH 相關單證編號和文件名”，并隨附申請報告。

（十）對因不可抗力受災保稅貨物的管理

根據《中華人民共和國海關關于加工貿易邊角料、剩余料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物的管理辦法》、《中華人民共和國海關綜合保稅區管理辦法》等有關規定，因不可抗力因素造成的保稅貨物滅失或者雖未滅失，但是完全失去使用價值且無法再利用的，海關予以免稅核銷。

填報要求：企業申報調整類核注清單時，在核注清單表頭備注欄注明“SZ 相關單證編號和文件名”，并隨附申請報告。

（十一）稅則調整稅號拆分

因稅則調整稅號拆分為多個稅號，導致賬冊內一項商品需拆分為多項不同稅號商品時使用。

填報要求：企業申報調整類核注清單時，在核注清單表頭備注欄注明“CF 稅則調整日期為XX年XX月XX日”，并隨附申請報告。

二不得使用調整類核注清單的情形

以下情況，不得使用調整類核注清單，主管海關按照相應業務流程辦理。

（一）賬冊注銷無法修改核注清單。

此類問題應通過異常數據修改方式修改原賬冊的注銷狀態，再按規定進行核注清單的修撤。

（二）核注清單和報關單申報錯誤。

一是原核注清單部分信息（稅號、原產地、品名、重量、關聯清單號等）申報錯誤；二是保稅倉庫大宗商品一線進倉申報數量與實際有差異。對報關單、核注清單修改、刪除、重報等均有明確管理規定，應按照有關規定辦理手。對核注清單申報計量單位與賬冊不一致的問題，如不屬于申報錯誤，應采用簡單加工申報表方式轉換計量單位。

（三）展覽品退運入區。

展覽品入區有明確的申報要求，應按展覽品管理規定辦理出口入區手續，對應展覽品報關單申報區內核注清單，切實做到進出對應、賬實相符。

（四）加工貿易單耗申報錯誤導致底賬誤差。

加工貿易企業單耗申報錯誤的，保稅監管部門應按規定轉稽核查部門處置，根據稽核查部門意見辦理調整類核注清單，不應直接使用核注清單調整庫存。

（五）保稅貨物后續補稅。

系統已完善升級，對需進行后續補稅、扣減底賬數量的，申報“后續補稅（9700）”核注清單和報關單進行底賬核減。

（六）區內企業捐贈。

根據《中華人民共和國海關關于〈扶貧、慈善性捐贈物資免征進口稅收暫行辦法〉的實施辦法》已明確相關規定。區內企業捐贈物資的，應按有關規定辦理進出區手續。如遇特殊情況，應請示總署后辦理。

（七）進區、出區貨物的計量單位不同。

保稅貨物進出口，應按照賬冊備案的申報計量單位辦理通關手續。如涉及計量單位轉換的，可采用簡單加工業務申報表方式，加強審核和跟蹤管理。

（八）對耗用量較小的料件直接扣賬。

對保稅料件的核減均應按規定在金二賬冊中進行，不應根據耗用量大小通過調整類核注清單核減。如遇特殊性業務管理問題，應請示總署后辦理。

（九）區內設備的零部件出區維修。

區內設備零部件出區維修或退運時，對未在設備賬冊單獨備案的零部件，按照《自貿司關于同意大連、重慶、成都海關備案自貿試驗區“綜合保稅區設備零配件便捷監管模式”創新舉措的函》，采用檢測維修業務申報表辦理手續。

（十）無進出口數據的賬冊報核。

系統已完善升級，允許無進出口數據的賬冊報核。

（十一）黃金伴生礦單獨扣賬。

主管海關應要求企業在一線進倉時按照有關規定分別申報銅精礦和黃金伴生礦，以落實對黃金和黃金伴生礦免增值稅的政策。

（十二）簡化申報手續直接扣賬。

主管海關應要求企業嚴格按照有關規定辦理申報手續，不得以簡化申報手續為理由使用調整類核注清單。

三其他情形

對以下5種情況，或其他不屬于上述兩類規定情況的，按照“審慎應用特殊類型單證”的原則，可以使用調整類核注清單。

（一）同一底賬貨物結轉。

因企業申報核注清單的項號填報錯誤等原因導致底賬核減不準確，由于金關二期系統不允許同一本底賬內的商品項之間進行余料結轉，主管海關采用調整類核注清單，一增一減調整庫存等。

（二）稅號調整后匯總申報電商核注清單。

年度稅號調整，上一年度的按舊稅號申報的電商申報清單，無法生成新稅號的核注清單，采用調整類核注清單核減底賬。

（三）加工貿易配額農產品內銷。

企業無法取得一般貿易配額證明，需采用調整類核注清單在加工貿易賬冊中增加配額外稅號的商品項數量，同時減少配額內稅號的商品項數量。

（四）原產地證書計量單位不同。

因原產地證相關商品的計量單位與底賬備案的計量單位不同，進出區域場所的核注清單需與報關單、原產地證對碰，而與賬冊備案計量單位不一致，采用調整類核注清單核減底賬。

（五）操作失誤或系統測試數據。

對現場關員操作失誤或系統測試數據進行修正，采用調整類核注清單調整底賬庫存。

四業務辦理流程

（一）以中國國（廣東）國際貿易單一窗口為例，登錄后選擇中央標準應用，海關特殊監管區域外企業根據業務類型，選擇點擊進入“加工貿易手冊”或“加工貿易賬冊”模塊，海關特殊區域內企業點擊進入“海關特殊監管區域”模塊。

（二）保稅核注清單申報（以進口為例），在保稅核注清單（進口）界面（見圖）中錄入表頭、表體和隨附單據等申報內容后，點擊“申報”按鈕向海關申報核注清單，海關審核通過后即申報成功，通過本系統的數據查詢功能可查詢海關的審核結果。

表頭

點擊選擇菜單中的“數據錄入”—“保稅核注清單（進口）”，系統默認打開保稅核注清單（進口）新增錄入界面。也可點擊表頭上方的藍色“新增”按鈕，進入新增錄入界面。

點擊界面上方的藍色按鈕所進行的操作，將影響當前的整票數據。

手（賬）冊編號項錄入已成功備案的手冊編號，系統根據錄入的手冊編號自動返填經營單位代碼、經營單位社會信用代碼、經營單位名稱，以及加工單位代碼、加工單位社會信用代碼、加工單位名稱信息。

清單類型，料件、成品標志，監管方式，運輸方式，進境關別，主管海關，啟運國（地區），流轉類型， 報關標志，報關類型，報關單類型等項，可直接輸入相應代碼或名稱并敲回車鍵確認，也可從彈出的下拉列表中選填。

表頭暫存成功后，方可錄入表體和隨附單據的信息。

表體

（1）表體新增

點擊白色“新增”按鈕，系統清空界面數據編輯區已有的數據，進入新增編輯模式，錄入完數據后，在備注錄入框內敲回車鍵，完成數據的新增保存操作。

（2）表體修改

在表體列表區選中需要修改的記錄，在數據編輯區內修改完畢后，在備注錄入框內敲回車鍵，完成數據的修改保存操作。

（3）表體刪除

在表體列表區選中需要刪除的表體記錄，點擊白色“刪除”按鈕，再點擊“確定”，系統將刪除所選表體數據。

隨附單據

保稅核注清單（進口）隨附單據數據的新增、刪除、修改等具體操作同其他模塊的隨附單據部分。

五調整類核注清單填制注意事項

(一)報關標志

報關標志為“非報關”，核增庫存時用進口核注清單，核減庫存時用出口核注清單。

（二）監管方式

調整庫存核注清單，填寫AAAA。

（三）運輸方式

運輸方式選擇“其他運輸”。

（四）表體中的備案序號

要按備案手賬冊中料件序號填寫。

（五）備注欄

按照“一、適用范圍”中所列的各類調整類核注清單填寫要求進行填寫。

調整類核注清單的相關內容就介紹到這里，如果還有疑問，隨時都能來找漢連！

來源：轉載自福建單一窗口。