海寧作為中組部城市基層黨建聯系示范點，創新打造“潮城·紅色一（e）家”品牌（“紅色”即堅持黨建引領，“一”即體現系統集成，“e”即著眼數字賦能，“家”即彰顯溫馨和諧），形成了以高品質黨建推動高效能治理的良好局面。

強化“家”的理念

讓城市治理從“單兵作戰”向“協同善治”轉變

聚焦街道黨委軸心作用的有效發揮，以“家”的理念將城市各類資源主體在街道社區黨組織的統籌領導下變得更加密切、更為高效。健全“1 N”制度體系。出臺新時代城市基層黨建工作“1 17”一攬子文件，構建街道社區、駐在單位、聯系共建部門上下聯動、左右協同的制度機制。創設“實體化”共建清單。深化推進街道“大工委”、社區“大黨委”工作機制，加強需求側與供給側良性互動，形成實體化共建項目清單，并跟蹤推進落實。去年主城區兩個核心街道16家駐在單位主動認領“開放共享停車”等共建項目27個，近百家市級部門為結對社區辦結實事項目157個。深化“下考上”評價機制。修訂《海寧市基層黨建積分制管理辦法》，將城市基層黨建納入機關部門單位目標責任制考核，并把賦分權重提升至20%，每季度對共建單位工作情況進行評議打分，推動“基層吹哨、部門報到”。

創新“家”的覆蓋

讓城市治理從“重點布局”向“全域覆蓋”轉變

完善組織架構，努力讓城市各個領域、各個業態均能實現組織和工作有效覆蓋。做到：街區有聯盟，建立覆蓋17個街區的“七彩聯盟”綜合黨委，出臺小個專領域《非公黨建地方標準》；商圈有黨委，成立商圈樓宇綜合黨委和“紅領雙創”組織，創新打造“五圈共融工作法”；樓宇有支部，在主城區62幢樓宇中建立黨支部；區域有站點，創新推進基層治理聯動工作站建設，同步組建“紅四聯”黨支部，統籌街道社區、“四個平臺”等下沉力量，將“最多跑一地”改革成果推向服務群眾最前沿；小區有網格，出臺“五優五好”小區黨建規范，劃分2539個以小區樓幢為治理單元的微網格，并聯動220個物業小區建立“小區黨建會客廳”。

凝聚“家”的力量

讓城市治理從“體內循環”向“全民參與”轉變

社區干部“全崗通”辦事，每天由2-3名專職工作者值崗受理群眾訴求，其他人員下網格開展民生服務等工作。社會組織“項目化”支撐，加強社會組織扶持力度，海寧愛心聯盟綜合黨委吸納155家單位、2300多名黨員，先后組織開展“121愛回家”“反詐同行”等特色服務項目60多個。單位人員“雙服務”作為，以“五雙”機制深化推進“一編三定”工作，1.7萬余名在職在編黨員、干部到居住地和成長地開展“兩地雙服務”。居民群眾“家門口”奉獻，培育擴大志愿者隊伍，全市志愿者從2017年的10萬余名，壯大到目前的16.2萬余名，去年累計服務時長97.5萬余小時。

體現“家”的成效

讓城市治理從“傳統作業”向“高效智治”轉變

建好數字“駕駛艙”，貫徹整體智治理念，數字化賦能“網格連心、組團服務”，產業經濟、民生服務、智慧黨建等7個版塊已落地見效。率先開發“云證通”數據共享平臺，實現群眾辦事“一碼提交材料”。在浙里辦APP海寧站開設“不見面辦理”專欄，提升“互聯網 政務服務”應用水平。用好社區“微嘉園”，全面推廣“微嘉園”平臺，創新啟動“微嘉園·平安福利購”，通過“積分兌換”提升使用度和活躍度。開通“愛心直播間”，發布社區建設和居民群眾現實需求，發動居民通過網絡參與“家門口”的治理。推行民情“二維碼”，社區干部掃碼即可知曉每家每戶的基本情況、居民群眾的問題訴求，及時就相關問題在線上答復并接受辦理情況評價，推動實現“干部多跑路，居民少跑腿”。

來源：中共海寧市委組織部

通訊員：張紅

編輯：鄒姍琳