張公鎮(zhèn)探索“五強五化”工作機制,推進基層黨組織規(guī)范化、標準化建設
今年來,張公鎮(zhèn)以基層黨組織“五排查五整改”為抓手,探索“五強五化”機制,扎實推進基層黨組織規(guī)范化、標準化建設。
強根基,基本組織規(guī)范化。一是規(guī)范設置。以兩項改革后半篇文章為抓手,以黨員人數(shù)為基準,在全鎮(zhèn)9個村(居)規(guī)范設置黨總支部5個,黨支部16個,黨小組45個,配置94名各級干部,實現(xiàn)黨組織規(guī)范設置,黨務力量應配盡配。二是規(guī)范運行。全面落實四川省《村黨組織運行規(guī)則》,構建“村黨(總)支部-村民小組黨小組-黨員聯(lián)系戶”的村黨組織運行體系;建立班子成員聯(lián)系村黨組織制度,把關議事決策程序,確保基層組織依法依規(guī)良性運行。三是規(guī)范考核。全面落實村干部目標管理制度,健全對下級黨組織考核評價機制,將黨組織規(guī)范化建設納入村干部績效考核,凡是工作落實緩慢、推進不力、效果不好的一律響應扣減工資報酬。
強管理,基本制度標準化。一是建立清單機制。每月制定下發(fā)本月重點任務清單,明確當月工作事項、工作時限和工作責任,細化責任單位、責任人和具體舉措,讓村(居)黨組織知責于心、擔責于身、履責于行。今年來,累計制發(fā)9期重點任務清單,安排重點任務5個大類,120余個具體事項,均實現(xiàn)按期辦結。二是施行提醒機制。對于組織生活會、民主評議黨員、談心談話和專題黨課等重點工作,實施針對聯(lián)片領導和村(居)黨組織書記的“點對點”提醒機制,全面壓實分管領導一崗雙責和黨組織書記第一責任,確保重點工作高質高效推進。三是創(chuàng)新捆綁機制。對全鎮(zhèn)9個村(居)選派黨建指導員18名,實施工作和責任兩個捆綁,全權負責督促指導聯(lián)系村(居)的黨建規(guī)范化、標準化工作。
強素質,基本隊伍優(yōu)質化。一是充電提能。現(xiàn)場組織村(居)常職干部培訓2次,社干部培訓1次,選派6人次干部外出參加農業(yè)農村、鄉(xiāng)村振興、基層治理等培訓;依托農村遠程教育站點、四川黨建等載體讓全體村社干部在線上隨時隨地學習;鼓勵村(居)干部參加學歷提升項目,目前3名村黨組織書記、4名村常職干部參加各種類別的學歷提升項目。全鎮(zhèn)村社干部履職能力和基本素質實現(xiàn)顯著提升。二是上掛鍛煉。累計選拔4名村常職干部在鎮(zhèn)社事中心、黨政辦和鄉(xiāng)村振興辦等部門頂崗鍛煉,實施導師帶徒機制,明確“一帶一”“一幫一”工作責任;抽調20余人次村社干部參與全鎮(zhèn)撂荒地整治、非糧化問題整改、基層治理示范點創(chuàng)建等工作,讓干部在重點工作、難點工作中一線摔打、一線成長。三是外引挖潛。主動走出去吸引優(yōu)秀外出務工人員、高校畢業(yè)生和退役軍人等人群返鄉(xiāng)工作。今年來,發(fā)展優(yōu)秀務工人員黨員2人,并全部吸納為后備干部進行培養(yǎng)管理。
強活力,基本活動常態(tài)化。一是內涵豐富。把政治性作為主題黨日的聚焦點和落腳點,緊扣黨員宗旨、紀律、規(guī)矩開展活動,不斷增強基層黨員對“兩個確立”的理性認同和情感認同,在工作和生活中自覺做到“兩個維護”。二是貼合實際。實施“主題黨日 ”模式,將主題黨日活動與撂荒地整治、疫情防控、項目推進、糧油種植和“廁所革命”等重點工作結合起來,積極鼓勵基層黨員戰(zhàn)斗在一線、沖鋒在一線、踐諾在一線。三是方式多樣。將為黨員過“政治生日”、重溫入黨誓詞等活動作為主題黨日規(guī)定動作,在自選動作方面,每月固定時間,指定主題,采取“線上 線下”“室內 室外”“陣地 基地”等方式,創(chuàng)新開展“金點子征集”“喜看家鄉(xiāng)大變化”“我來規(guī)劃家鄉(xiāng)路”等主題黨日活動,極大豐富活動載體,有效激發(fā)黨員先鋒模范作用。
強支撐,基本保障剛性化。一是配齊黨務力量。鎮(zhèn)黨建辦配備2名年輕黨員負責全鎮(zhèn)黨建工作的指導協(xié)調,各村(居)分別明確一名40歲以下的、懂電腦、懂業(yè)務的黨員常職干部專職從事農村黨務工作,全面形成了鎮(zhèn)黨建辦牽頭攬總,各村具體負責的黨建工作格局。二是保障黨建經費。按月足額兌付村社干部工資報酬,全面落實村級運行經費,預算1.6萬元用于慰問困難黨員、老黨員等特殊群體,預算5萬元用于鼓勵各村開展黨建活動和示范點創(chuàng)建工作,全面夯實黨建工作的財務保障。三是規(guī)范陣地建設。對照中辦、國辦下發(fā)《關于規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的意見》,爭取專項資金3萬元,對部分老舊活動室進行維修提檔,按照“精簡、統(tǒng)一、效能”原則,實施“1 8”布局模式,對全鎮(zhèn)9個村(居)黨群活動中心進行規(guī)范設置,實現(xiàn)黨群活動陣地“一室多用、多室共用”。