——北京管道有限公司天津輸油氣分公司黨委

在實踐中夯實做細“大黨建”基礎

文/劉乃剛 陳建興 王沖

分公司第一黨支部與武清開發區黨支部開展聯建活動。

習近平總書記指出，國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設，要堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。國家管網集團公司創新運用“學思踐悟驗”黨建工作五步法，與開展黨史學習教育貫通起來，引導廣大黨員干部在學習中思考、在思考中實踐、在實踐中感悟、在感悟中檢驗，通過扎實推進黨史學習教育，凝聚起打好安全生產、市場開拓、改革創新、工程建設、“一張網”運營“五大攻堅戰”，打造世界一流企業的強大力量。

國家管網集團北京管道有限公司天津輸油氣分公司（以下簡稱天津分公司）黨委認真落實集團公司“主體全面履責、工作全面規范、任務全面融合、作用全面發揮”的四個全面工作要求，在構建大黨建工作體系中，積極推進“學思踐悟驗”黨建工作五步法，圍繞安全平穩運營中心任務抓黨建，以黨建引領保障安全生產。

勤于學，在學習中領會精神實質

天津分公司黨委在黨委理論學習中心組、黨委班子會、分公司生產例會中落實“第一議題”制度，系統開展黨史學習，跟進學習黨的十九屆歷次全會精神、七一講話精神及習近平總書記關于安全生產的重要論述，堅持讀原著、學原文、悟原理，引導黨員干部原原本本學、逐條逐句悟，深刻領會重大意義、精神實質和豐富內涵，把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和中央的決策部署上來。

通過組織開展“建功立業新時代、黨旗飄揚迎百年”演講比賽、“學黨史·知黨情·跟黨走”黨史知識競賽和“憶發展歷程、強使命擔當”等主題活動，豐富黨史學習教育活動載體。所屬永清作業區黨支部在學習中總結提煉了“三講三學三力行”的做法，即：邀請分公司黨委成員講黨課、黨支部書記講黨課、黨員結合崗位講黨課，“第一議題”學、黨員自主學、網絡答題學，力行在作業區標準化建設中、力行在急難險重和重點工作中、力行在為群眾辦實事中。永清作業區在每周安全會上開展“第一議題”制度，重點學習習近平總書記關于安全生產重要論述和重要講話精神，把“安全生產就是最大的政治責任”的思想灌輸到每一名員工大腦里，通過國企黨建APP開展形勢任務主題教育知識答題，提高黨員的身份意識和政治站位，提高全體員工作為新時代管網人的政治覺悟，把總書記對安全生產工作的指示要求和深情關切，轉化為全體員工的思維底線，轉化為生產一線的具體行動。

敏于思，在思考中創新思路舉措

天津分公司黨委在“市場開拓攻堅戰”中，認真汲取黨密切聯系群眾的致勝法寶，結合自身在“X 1 X”油氣市場體系中“1”的作用，密切聯系客戶，堅持以客戶為中心，積極探索開拓市場。

為當好市場開發排頭兵，天津分公司黨委經過研究成立了“市場開發項目部”，選派了懂技術、懂市場、善溝通、有原則的人員隊伍，成為北京管道公司第一個組建市場開發專項工作部門的分公司。針對天津和廊坊地區天然氣市場，結合華奧燃氣、天匯燃氣等33個下游分輸用戶的需求，提出了通過支線建設解決市場擴容，通過開展下游用戶高壓管線代維護為經營創效增加新路徑；發揮技術優勢協助下游用戶診斷設備運行風險，開展預防性維護，以精準服務實現上下游互利共贏；積極走訪下游用戶，開展資產收購調研，為進一步“增輸上量”擴展渠道和空間。繁重的安全生產任務集中在一線，資源就要傾斜到一線，力量就要傾斜到一線，黨組織建設更要傾斜到一線。為了配優建強面對生產一線的作業區黨支部，天津分公司黨委積極創新思路，提出了將機關第一黨支部的專業技術型黨員動態調整、精準補充到黨員力量偏少的3個基層作業區黨支部，定期參加作業區黨支部“三會一課”、主題黨日活動和月度聯合巡檢等具體工作，切實加強各基層作業區黨支部組織建設和力量，圍繞安全生產、提質增效精準發力，提升基層黨支部戰斗力。同時，在作業區黨支部單獨設置了黨支部書記，由黨支部書記同時分管安全管理工作，為黨建工作與安全生產工作同部署、同落實、同監督、同考核提供組織保障。

永清作業區黨支部開展“學習 現場”的主題黨日活動。

勇于踐，在實踐中推進黨建生產深度融合

在推進黨建與生產經營深度融合中，天津分公司黨委重點從思想創新、載體創新、措施創新方面積極實踐，參照“融合矩陣”編寫指南，結合分公司主要經營任務，形成了分公司黨委和作業區黨支部兩級黨建業務融合矩陣，把“運”和“維”作為黨建與業務深度融合的重中之重。例如：

在工程建設中，重點做好計劃項目的立項設計審查、招標采購選商、進度質量把控等環節的融合，發揮黨組織監督執紀作用。

在生產運營中，重點在冬季保供和重大活動期間安保等重點工作中，發揮各級黨組織戰斗堡壘作用，加強冬季運行期間的設備設施檢查，強化應急能力提升，確保“運行一刻不能停、供氣一刻不能斷”。

在維修維護中，重點抓住QHSE體系執行、設備完整性管理、自主維修、標準化建設，確保“三灣改編”各項任務部署落實落地，發揮黨組織保落實的功能。

在技術研發中，鼓勵基層黨支部立足現場管理實際，在創新機制管理、五新五小群眾性技術創新活動，發揮黨員先鋒模范作用，積極為安全生產、降本增效等方面獻計獻策，提出新思路、新方法。

在“我為群眾辦實事”實踐活動中，分公司黨委和各作業區黨支部積極協調解決員工急難愁盼問題，解決員工后顧之憂，踐行企業社會責任，增進企地魚水之情。特別是在沿線地區田間河渠建設小型鋼制橋梁24座，不僅便于管道巡護，更成為企地“連心橋”。

2021年以來，天津分公司黨委結合黨史學習教育活動，注重區域黨建聯建，鼓勵黨支部“走出去開拓視野，帶回來創新應用，做到學思踐悟驗，貫通 創新”。靜海黨支部與西氣東輸黃陂作業區黨支部結為黨建聯盟，雙方交換安全管理經驗做法，1 1結對幫扶促進生產崗位人員技術提升；永清黨支部與公司管道工程建設項目部第二分部黨支部結成黨建聯盟，在分輸改造工程投產現場開展聯合主題黨日，保障兩家新增用戶順利投產，持續轉作風、跟進送服務，幫助用戶解決投產后遇到的設備故障問題，協助用戶開展安全檢查、隱患排查，提高用戶滿意度，為打好“市場開拓攻堅戰”和構建“X 1 X”油氣市場體系貢獻黨建價值。

善于悟，在領悟和反思中持續改進提升

黨委班子注重“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”，在深入學習百年黨史的奮斗歷程和成果經驗的同時，及時交流總結學習心得體會，將學習成果和實踐經驗轉化提升經營管理水平的思想感悟，發表了《安全管理關鍵在人》《安全是我們共同的需求和追求》等系列文章，提出從管理層面抓好安全生產風險分析與管控，加強員工責任心和執行力培養，規范執行國家管網集團公司各項體系文件要求，扎實推進安全生產專項整治三年行動計劃和集團公司提出的安全生產隊伍“三灣改編”。

為了進一步促進員工隊伍良性發展，天津分公司按照集團公司三項制度改革“干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減”原則，牢固樹立“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”的正確選人用人導向，先后完善了3項制度和1個方案，推進以能適崗、以崗定薪，使員工丟掉“旱澇保收”的鐵飯碗意識，樹立危機意識、競爭意識，激發干部隊伍干事創業的動力，增強員工積極向上的活力。為解決區域化改革后基層員工崗位融合不深的問題，天津分公司黨委提出了“培訓考核干、人人都過關”的培訓與考核策略，加強技能骨干人才培養，成梯次選拔專業技術人員；推進基層干部隊伍年輕化，為干部隊伍健康發展做好儲備。永清作業區黨支部結合標準化建設需要，在提升全員安全履職能力方面，實施崗位雙向融合結對子活動，輸氣工與管道保護工結為幫扶對子，管道段長參與站場值班，值班員指導管道段長學習站場工藝、設備原理、故障判斷等專業知識；站場值班員每周至少參與一次管道和閥室重點巡檢，協助段長開展宣傳走訪、工程監護，學習管道管理基礎知識。通過結對子活動不僅提高了員工責任意識、技能水平，更加強了團隊協作的能力，促進了團隊的凝聚力。

成于驗，在檢驗中升華最佳實踐

天津分公司黨委結合黨建業務融合工作實踐，形成了“HSE體系內審 黨建責任制考核”的內審工作機制，各業務科室將黨建工作責任制考核評價指標體系中的6個一級指標、16個二級指標、29個評價要點分解至各業務科室，結合分公司季度體系內審，由各業務科室開展對標對表檢查，評測各基層黨支部黨建工作責任制落實情況，共同推動天津分公司黨建工作服務生產經營的質量、深度上臺階。

同時，天津分公司黨委形成了“四互”黨建工作法，組織所屬5個黨支部之間圍繞業務流程和五大攻堅戰、“三灣改編”重點工作部署，開展“互學 互查 互評 互促”的黨建工作交叉管理模式，對標對表、相互學習、充分交流、補齊短板。永清作業區黨支部在“五大攻堅戰”和重點工作中，發揮黨建引領，聚焦黨史學習、任務融合、文化建設、機制建設、創新創效，服務員工群眾和下游用戶，展現黨建價值，打造硬核黨支部。在推進安全自主管理過程中，永清作業區黨支部逐步建立健全了“3 3 1”的作業區內部管理機制，即：屬地管理、運行管理、巡檢管理3項基礎工作機制，黨建、培訓、綜合后勤3項保障工作機制和1項考核機制，通過機制管理，推動員工向自主管理轉變，促進內部管理自主運轉。在低老壞整治過程中，永清作業區黨支部總結形成了“屬地管理三個5”和“三個一工作法”的特色機制和做法。屬地管理三個5，即：“站場每周5項工作循環側重、管道段長每日5項工作內容、值班員每日解決5個低老壞”；三個一工作法，即：在日常巡檢中發現一個問題，要通過學標準、查體系明確一個標準，舉一反三排查整改一類問題。永清作業區黨支部成立了以黨員技術骨干為組長的專項工作小組，針對5方面典型低老壞問題，整改防爆格蘭、防爆絲堵、接地線、銹蝕點、標識等3000個點位，使所轄現場在劃轉管網集團公司后短短3個月時間，完成了體系對標和整改工作。

黨建工作是企業發展的助推器，是改革創新的動力源。天津分公司黨委將錨定生產經營中心任務，解放思想、大膽突破，繼續將“學思踐悟驗”黨建工作五步法轉化應用于生產經營管理實踐，為公司高質量發展持續發揮黨建引領保障作用，為所轄管道安全平穩高效運營保駕護航。

（作者單位：國家管網集團北京管道有限公司天津輸油氣分公司）

來源｜《國企》雜志2022年6月號（下半月刊）