河北省科學技術廳

關于印發《河北省創新創業大賽管理辦法》的通知

冀科創服規〔2023〕2號

各市（含定州、辛集市）科技局，雄安新區改革發展局，各國家高新區管委會，各有關單位、企業：

為持續辦好河北省創新創業大賽，進一步提升大賽組織工作制度化、規范化水平，研究制定了《河北省創新創業大賽管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

河北省科學技術廳

2023年4月27日

正文

河北省創新創業大賽管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范和加強河北省創新創業大賽（以下簡稱“雙創大賽”）組織管理，按照科技部有關要求，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 雙創大賽旨在聚集和整合各種創新創業資源，引導社會各界力量支持創新創業，搭建服務創新創業的平臺，推動創新創業項目轉化落地和產業化，弘揚創新創業文化，打造推動產業轉型升級、經濟高質量發展的強勁引擎。

第三條 雙創大賽作為中國創新創業大賽河北賽區，是由河北省科學技術廳負責牽頭組織舉辦的公益性全省創新創業賽事活動，每年舉辦一次。河北省科技創新服務中心負責雙創大賽各項工作的具體執行。

第四條 雙創大賽遵循“公開、公平、公正、競爭擇優”的原則組織實施。

第二章 參賽對象和內容

第五條 雙創大賽面向企業和團隊，實行網絡報名，按照比賽組織方案和流程，評選獎勵圍繞國家和我省戰略性新興產業重點領域，采用新技術、新產品、新模式或新業態開展的創新創業項目。滿足下列條件的企業和團隊均可報名。

（一）企業須在河北省行政區域內注冊、具有獨立法人資格，誠信狀況良好，其他要求參照中國創新創業大賽年度組織方案執行。

（二）團隊的核心成員至少3人，具有良好身體素質且有在河北創業計劃或成果轉化意愿，無在懲戒執行期內的科研失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。

第六條 已入圍歷屆省賽決賽的項目不再具有下屆及后續比賽資格。

第三章 比賽流程和獎勵

第七條 省科技廳負責制定發布雙創大賽年度組織方案。雙創大賽一般按初賽、行業賽和決賽三個階段，從技術和產品、商業模式、市場、團隊等方面，逐輪對參賽項目進行評比，產生晉級或獲獎項目。雙創大賽獎項設置如下：

（一）決賽。企業和團隊組分別設一等獎3項，二等獎5項，三等獎10項，頒發獎勵證書并予以資金獎勵。

企業組：一等獎每項獎金100萬元，二等獎每項獎金60萬元，三等獎每項獎金30萬元。

團隊組：一等獎每項獎金50萬元，二等獎每項獎金30萬元，三等獎每項獎金20萬元。

獲得資金支持的企業和團隊應積極參與科技成果在河北轉化活動，其中團隊項目須報名結束1年內在河北省新注冊成立企業或依托省內企業成果落地后方可獲得獎金支持。

（二）行業賽。設行業賽一、二、三等獎，頒發獎勵證書。數量控制在報名數量的15%以內且不超過300項，一、二、三等獎按照2:3:5的比例設置。

第八條 每階段比賽后，對入圍下一輪項目名單進行公示，適時開展盡職調查。對未通過公示和盡職調查的，取消獲獎資格。

（一）初賽。主要從參賽項目中選拔一批創新性較強的項目。一般由市級科技管理部門組織舉辦，比賽形式自主確定，通常采用網絡或會議等方式對在線提交的參賽項目材料進行書面評審，根據參賽項目得分排序和各地分配指標，選拔出推薦入圍行業賽的項目。

（二）行業賽。入圍行業賽的項目按報名參賽的行業或技術領域分組進行項目路演、評比。一般由雙創大賽主辦單位牽頭組織，積極發動各市、縣（區）和相關行業協會、社會組織舉辦，通常采用現場路演、答辯方式進行，根據項目得分排序和指標，產生入圍決賽項目，產生行業賽一、二、三等獎建議授獎項目，產生推薦參加中國創新創業大賽全國賽項目，并組織開展盡職調查。

（三）決賽。由雙創大賽主辦單位組織，入圍決賽項目不區分行業技術領域，采用“公開路演”方式比賽，成績當場公布，按參賽企業和團隊分別產生決賽一、二、三等獎。

第九條 根據比賽結果，河北省科技創新服務中心向省科技廳提出獲獎項目建議和獎勵方案。省科技廳研究審定后公布。

第十條 鼓勵市級科技管理部門或有關單位、社會組織按照雙創大賽相關要求，設置專項工作經費，制定配套獎勵措施，申請配合主辦單位舉辦雙創大賽地方賽或承辦行業賽、專業賽等相關賽事。

第十一條 省科技廳對雙創大賽中作出突出貢獻的各級科技管理部門、工作人員及相關賽事組織單位或個人予以表揚。

第四章 經費撥付和使用

第十二條 雙創大賽獎勵資金和籌辦經費按程序列入省科技廳部門預算予以保障。

第十三條 省科技廳發布獎金申領通知。獲獎隊伍在線填寫獎金申領表，提交企業營業執照、銀行賬戶等相關材料，并對其真實性、合法性負責。對無故未能按要求辦理的，不再受理獎金申領事宜。

第十四條 獎金由河北省科技創新服務中心直接撥付，用于參賽項目成果轉化和企業創新發展，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出以及國家規定禁止列支的其他支出。

第十五條 雙創大賽賽事籌辦涉及政府采購的，按照政府采購法律法規和相關規定執行。

第五章 配套服務和管理

第十六條 各級科技管理部門擇優將參賽項目推薦給合作的孵化器或眾創空間，符合條件的項目可享受最新創業扶持政策和創業孵化服務、房租優惠或減免支持；擇優向合作的創投機構、金融機構等推薦，組織開展線上線下創新創業培訓、產學研合作、融資對接、項目路演等活動，符合條件的項目可獲得創投資金或貸款支持。

第十七條 省科技廳享有對參賽項目進行公益性展示、信息網絡傳播等權益，積極通過雙創大賽合作媒體和機構開展優秀參賽項目的展覽展示、宣傳報道和服務推介等活動。

第十八條 鼓勵高校師生、科研院所科研人員等積極參與創新創業，對主持獲得“河北省創新創業大賽”決賽三等獎及以上獎項的，在業績考核、職稱評定中與省級科技計劃項目同等對待。

第十九條 對違反規定騙取獎項和資金的，將取消其獲獎資格，追回財政資金，參賽項目負責人記入科研失信行為記錄或科研失信黑名單，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第六章 附則

第二十條 本辦法印發之日施行，有效期3年。原《河北省創新創業大賽獎勵資金實施細則》（冀科企規〔2019〕1號）自動廢止。

《河北省創新創業大賽管理辦法》解讀

一、起草背景

2019年10月，省科技廳會同省財政廳出臺《河北省創新創業大賽獎金實施細則》，有效規范了大賽組織管理和獎金發放使用。近年來，隨著大賽品牌效應不斷增強，大賽的功能和組織形式逐漸由重賽事組織向重服務項目融資和推動成果落地轉變。為進一步規范和加強河北省創新創業大賽組織管理工作，省科技廳組織專家組成工作專班，制定了《河北省創新創業大賽管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

二、起草過程

工作專班認真學習研究國家有關政策，深入開展調研，廣泛征求企業、高校院所、專家的意見建議，借鑒吸收省外先進做法，征求并吸收了省直和各市相關部門意見，形成了《管理辦法》，并經過了合法性審查。

三、主要內容

《管理辦法》共分為六章，包括20條。分別是第一章總則，第二章參賽對象和內容，第三章比賽流程和獎勵，第四章經費撥付和使用，第五章配套服務和管理，第六章附則。

《管理辦法》主要對賽事進行以下幾個方面的規范和完善：

一是進一步規范了財政資金獎勵范圍。提高省級財政資金使用效益，只對決賽獲獎項目資金獎勵。決賽階段，企業和團隊組分別設一等獎3項，二等獎5項，三等獎10項，頒發獎勵證書并予以資金獎勵。企業組：一等獎每項獎金100萬元，二等獎每項獎金60萬元，三等獎每項獎金30萬元。團隊組：一等獎每項獎金50萬元，二等獎每項獎金30萬元，三等獎每項獎金20萬元。行業賽階段，設行業賽一、二、三等獎，頒發獎勵證書，不給予財政資金獎勵。鼓勵各地結合實際設置地方資金獎勵。

二是進一步明確了獎項設置數量。對于行業賽獎項，數量控制在報名數量的15%以內且不超過300項，一、二、三等獎按照2:3:5的比例設置。今后，將著力推動大賽獎項向高質量發展，推動獲獎項目成果轉移轉化。

三是嚴格了獎金的申領、撥付和使用。對于團隊項目須報名結束1年內在河北省新注冊成立企業或依托省內企業成果落地后方可獲得獎金支持，并且明確了獎金用于參賽項目成果轉化和企業創新發展，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出，以及國家規定禁止列支的其他支出。

四是積極探索社會化市場化賽事組織模式。積極鼓勵有關部門、單位、社會組織按照大賽相關要求，申請組織舉辦大賽地方賽或承辦大賽相關賽事。對于行業賽，也積極鼓勵各市、縣（區）和相關行業協會、社會組織舉辦。除了賽事組織，今后將把更多時間和精力放在為企業提供服務上。