某建設項目信息系統建設和管理原則,門戶網站協同辦公(某信息系統工程項目)
第一章 總 則
第一條 為促進XX鐵路建設項目管理的優質高效,扎實推進信息化支撐手段,結合項目實際,制定XX鐵路信息系統建設和管理原則。
第二條 XX鐵路有限責任公司(以下簡稱“公司”),是XX鐵路建設項目信息系統管理的主體,參建單位要按照公司的統一管理要求實施。
第三條 XX鐵路建設項目信息系統的管理目標
(一)實現過程控制,動態、即時反映工程進度、投資完成情況,強化風險管理,及時分析、解決工程建設過程中出現的問題,確保質量和安全可控。
(二)實現可追溯管理,通過基礎資料的確認和比對,約束參建各方行為,界定參建各方責任,形成管理的閉環,促進建設項目管理水平的提升。
(三)實現設計和施工的統一,通過理論消耗量與實際消耗量的對比分析,嚴格執行設計規范和質量標準,精細化管理,創建百年不朽工程。
第四條 XX鐵路建設項目信息系統的主要功能目標
(一)實現公司、段落指揮部、參建單位項目部、施工工點四級網絡互聯互通。
(二)直觀、形象的展示項目建設進度,對重點關注項點進行即時警示。
(三)建立風險隧道管理機制,強化風險隧道管理。
(四)實現以檢驗批為基礎的質量過程控制,強化物資消耗定額管理。
(五)搭建穩定可靠的全線視頻會議系統。
(六)建立檢查問題庫,實現閉環管理。
(七)建設公司宣傳門戶網站,實現政務信息和各級各類文件共享。
第二章 組織機構
第五條 為加強對建設項目信息系統建設和實施的管理,公司成立信息系統實施領導小組。由總經理擔任組長,分管安全質量副總經理擔任副組長,各部門部長為成員。領導小組下設信息系統實施辦公室(簡稱“信息辦”),負責信息系統建設和實施的統籌管理。信息辦設在綜合部,由綜合部部長兼任辦公室主任,綜合部副部長兼任副主任。
第六條 XX(北京)公司要建立建設和實施階段配合機構,指定專人負責XX項目,并將配合人員名單報公司信息辦,按照公司信息辦推進計劃實施。
第七條 各參建單位要明確信息系統管理機構,指定專人負責信息系統實施,建立24小時值班制度,并將組織機構人員名單報公司信息辦,接受公司信息辦的統一調度和協調。
第八條 XX鐵路建設項目信息系統實施各方工作職責
XX鐵路建設項目信息系統按照統一領導、統一規劃、統一標準、統一軟件、統一資源、統一管理的原則實施。
(一)公司:負責信息系統統一設計,組織實施和運維管理;負責提出項目管理流程圖;負責提供系統運行所需的基礎設計資料;負責對信息系統實施進行檢查考核。
(二)XX(北京)公司:負責信息系統工程施工和集成調試;負責項目管理軟件、視頻會議系統、人機安全管理系統的開發、修改和維護;負責按照公司管理流程圖進行修改,按照公司提供基礎設計資料錄入系統。
(三)各參建單位:負責按照公司設計標準在本管段內完成信息系統工程建設;負責按照公司管理要求及時、準確錄入相關數據。
第九條 費用列支
按照招標承諾,一次性設備投資由各參建單位自行承擔,本地信息系統接入網絡通道費用由各中標單位自行承擔。長途骨干數字專線由全線中標單位分攤,本線共XX-北京、XX-XX兩條長途數字專線,負責全線應用系統骨干匯聚傳輸,具體費用以運營服務商價格為準。
第三章 參建單位信息系統建設技術標準
第十條 XX鐵路建設項目信息系統包括協同辦公、項目管理、視頻會議、人機安全管理四個部分(參建各方使用模塊詳見附件一),采用四級管理模式,即建設單位公司總部、段落指揮部、參建單位項目部和施工工點。
第十一條 XX鐵路建設項目信息系統主要組成部分。
(一)協同辦公系統。
建立統一的協同辦公信息平臺,支持主要辦公業務的計算機輔助處理,實現辦公業務電子化、自動化、網絡化。
(二)項目管理系統
項目管理系統以建設單位為主體,以成本控制、進度控制、質量控制為核心,滿足建設單位、設計單位、施工單位、監理單位、咨詢單位的管理需要。通過對項目的計劃、設計、合同、進度、成本、質量、安全等動態管理與控制,實現完整、規范、統一、高效和集成化的事務處理和數據處理。結合項目實際,公司在RCPMIS系統上增加了調度指揮中心、物資定額消耗管理功能和模塊。
(三)視頻會議系統。
視頻會議系統基于網絡平臺實現先進的視頻會議與多媒體數據交互功能。可以實現全線施工標段以上單位同時進行會議;可以進行視頻會議,實現多方語音、視頻、數據會議功能;提供有效、豐富、安全的遠程培訓手段。
(四)人機安全管理系統(門禁系統)。
基于RFID射頻技術實現對作業人員和大型施工機械出入的自動識別,對進入預置區域進行施工的人員和大型施工機械進行有效的統計和監控。人機安全管理子系統主要包含:人機注冊和權限管理、人機出入登記、人機信息統計等功能模塊。
第十二條 各參建單位要按照公司統一設計標準在標段項目部本級建立視頻會議室,與項目部建設同步完成;在本標段3km以上隧道每個工作面進出口處建立人機安全管理系統(門禁系統),在工點開工前建成。
第十三條 隧道人機安全管理系統(門禁系統)要求對進出隧道人員實行安全帽和胸牌雙芯片管理,進出口處24小時視頻監控,監控數據保留半年,并在現場辦公室地點以大屏幕展示。
第十四條 XX鐵路建設項目信息系統采用Client/Server和Server/Browser兩種軟件模式。項目管理應用系統采用集中方式設置,應用服務器、數據庫服務器以及視頻會議服務器設在公司總部。各層次間建立以有線網絡為基礎的廣域網,廣域網采用互聯網光纖專線接入方式,利用VPN方式構成虛擬專用系統網絡。
第十五條 互聯網光纖專線帶寬要求:公司總部采用一條不小于10Mbps的互聯網光纖專線連入互聯網;XX、XX段落指揮部互聯網光纖專線接入帶寬應不小于4Mbps;參建單位項目部互聯網光纖專線接入帶寬應不小于2Mbps,實施中如實際數據量傳輸增加,需根據需要增加通道帶寬。
參建單位項目部與施工工點之間應建立互聯網聯系,如因條件制約確實無法接入的,應明確其他可行數據傳遞渠道。
第十六條 為確保網絡互聯互通,實現數據和視頻會議的穩定可靠、無障礙傳輸,各參建單位應與公司選擇同一互聯網專線運營商。
第十七條 各參建單位應按照公司統一設計標準購置信息系統軟硬件,選擇互聯網專線運營商,并與項目部、施工工點同步建設,開工即達到運行條件。
第十八條 參建單位硬件配置標準(不含計算機終端設備)
(一)參建單位項目部
1. 網絡設備:配置1臺路由器,路由器配置為3個100M局域網口;配置VPN50以上網關;配置1臺48口100/1000M二層交換機;配置一臺防火墻(設備表和技術指標見附件二)。
2. 視頻會議設備:在項目部設置視頻會議分會場,配置一臺視頻會議硬件終端;一套會議顯示設備,包括投影儀和電動屏等;一套音視頻采集設備,包括攝像頭、麥克風等;一套聲音播放控制設備包括功放、音箱、調音臺和反饋抑制器等(設備表和技術指標見附件二)。
(二)施工工點
1. 網絡設備:有條件采用有線接入INTERNET時,配置1臺路由器和一臺二層交換機,并配置VPN50以上網關。
2. 人機安全管理系統設備:現場配置一臺RFID綜合終端,用于人機安全管理(設備表和技術指標詳見附件三)。
第十九條 參建單位軟件配置標準
(一)參建單位項目部
應用服務器、數據庫服務器、視頻會議服務器軟件由公司購置,各參建單位不需單獨購置。
(二)施工工點
人機安全管理系統客戶端軟件,安裝在現場RFID終端上。
第二十條 有條件的施工工點要接入有線電話,風險隧道有線電話要接入洞內。
第四章 考 核
第二十一條 XX鐵路建設項目信息系統考核對象為各參建單位,由公司信息辦負責考核,重點考核以下兩個方面:
(一)基礎數據錄入考核
各參建單位基礎數據未按公司要求及時、準確、完整錄入的,公司將按照參建單位違約考核管理辦法進行考核。
(二)基礎數據真實性考核
公司組織信息系統實施檢查,如經現場查驗,確認為基礎數據不真實的,公司將按照參建單位違約考核管理辦法進行考核。
第二十二條 考核方法與考評周期:
(一)采用日常不定期巡查、月度檢查、季度檢查考評與專項檢查相結合的方法,對參建單位進行考核。
(二)公司對每次季度考評結果發文通報,對季度綜合考評評分在全線各標段排前三名的施工標段予以通報表揚,對綜合考評評分在70分以下的單位予以通報批評。
第二十三條 綜合考核評比獎懲計入當期施工驗工計價。
第二十四條 考核標準,詳見附件四。
第二十五條 綜合考評實行一票否決制。具體規定如下:
有以下行為者,信息系統檢查考評得0分:
(1)主觀故意破壞設備,逃避監管。
(2)主觀故意不執行公司有關信息化建設的要求,消極、抵制、拖延有關信息化的安排布置,造成嚴重后果的。
(3)管理不到位,造成系統運用不良、無法使用的。
(4)弄虛作假,錄入數據不真實的。
第五章 附 則
第二十六條 XX(北京)公司、各參建單位應嚴格遵守公司保密工作制度,公司保密委將對違反管理規定的泄密責任者視情節輕重給予相應處罰,直至追究法律責任。
第二十七條 本建設和實施原則由公司信息辦負責解釋,自發布之日起施行。
附件一:XX鐵路建設項目信息系統功能表
附件二:XX鐵路參建單位項目部設備表
附件三:XX鐵路參建單位施工工點設備表
附件四:XX鐵路參建單位信息系統檢查考評表