深圳作為超大城市和改革創新的排頭兵，其基層治理的舉手投足備受關注。如今，深圳又創出基層治理新模式，將全面推廣“街區制”城市管理改革。其中，“龍崗樣本”受到大力點贊。

5月9日，深圳市城管和綜合執法局在龍崗區龍崗街道召開“街區制”城市管理改革現場會。這標志著城市管理的“龍崗街道樣本”將正式在深圳范圍內全面推廣。

會上，龍崗街道黨工委副書記、辦事處主任趙國棟介紹，龍崗街道“街區制”城市管理工作主要分為五個維度，分別是：“精細治理”、“保障機制”、“隊伍建設”、“科技賦能”和“共建共治”。

趙國棟進一步解讀，龍崗街道按照“管理精細到點，責任落實到人”工作思路，以“面積約1平方公里，處置問題路程10分鐘”為原則，科學劃設為32個街區，打破部門壁壘，搭建起“1中心5部7站”管理新架構，整合街道執法、城管、市政、社區、城市管家等5支隊伍到街區，明確街區員履行“巡查、處置、監督、協調、宣傳”5種職責，以街區為城市管理微單元，通過日通報、周分析、月總結及績效考核等機制，強化全過程管控和結果運用，實現了97%以上問題在街區解決。

據介紹，龍崗街道還打造了深圳首個“云街區”，基于深圳市環衛全周期運管服平臺，搭建了龍崗街道“智慧街區管理系統”（CIM場景 智慧街區一鍵通），實現了街區運行的全景指揮、過程監管、實時反饋、智能考核和結果運用。

據了解，龍崗街道“街區制”城市管理模式通過為街區賦權、賦能、賦責，破解政府端多頭管理形成合力難、市場端企業分散服務效能低、社會端各類主體參與意愿弱等難題，推動環境品質明顯改善、群眾滿意度大幅提升。2022年，街道環衛指數測評由2021年的全市第64名提升至第35名，進步指數全區第一、全市第二。該項目被評為龍崗區2022年度優秀改革項目，并獲評“中國式現代化深圳實踐—圳治2022”黨建引領基層治理優秀案例。

深圳市城管局副局長黃立新在會上表示，要充分認識“街區制”城市管理改革的重要意義，搶抓城市管理改革新機遇；準確把握“街區制”城市管理改革的工作任務，激活城市管理發展新動能；統籌抓好“街區制”城市管理改革的實施落地，推動城市管理工作邁上新臺階。

活動現場，龍崗街道“美麗街區發展促進會”舉行了揭牌儀式。這是深圳市首家美麗街區發展促進會，吸納了住宅工業區、建筑工地等12類測評場所部分責任主體為會員。會上介紹，接下來，龍崗街道將以促進會為平臺和紐帶，通過鏈接各類社會資源、開展志愿服務等，以點帶面帶動全社會參與，扭轉“政府主動、企業被動、公眾不動”的局面。這也是龍崗區探索城市管理共建共治共享的重要實施路徑之一。

龍崗區副區長張玉慶表示，接下來龍崗區將以環衛“3311”計劃為指引，實現“城市管家”和“街區制”全覆蓋，并繼續積極探索“政府、市場、社會”三軸驅動的創新模式，為深圳市新一輪環衛改革創新貢獻力量，以良好市容環境助推全市高質量發展。

龍崗區城管局局長羅雅表示，全面啟動城市管家改革，實現了龍崗區環衛指數測評成績跨越式進步，龍崗將在“市場端、政府端、社會端”三端發力、多管齊下，努力實現城市管家效用最大化，圍繞打造“綠美公園城市”“文明潔凈城市”戰略部署，全面落實環衛“3311”計劃，持續提升市容環境品質。

據了解，深圳全市城管系統將按照“三步走”的計劃，逐步推進“街區制”城市管理改革，力爭到2025年全市各區所有街道均完成市容環境綜合治理平臺的整合搭建，推動形成“網格化管理、精細化服務、信息化支撐”的基層治理體系。

采寫：奧一網基層治理研究員 許素霞