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工會審計巡察:三方面28個問題清單、整改情況報告(收藏)

根據XX統一部署,202X年X月X日至X月X日,XX巡察組對X總工會黨組進行了常規巡察。202X年X月X日,XX巡察組向X總工會黨組反饋了巡察意見。X總工會黨組完全擁護、照單全收、誠懇接受、堅決整改。截至202X年X月X日,在3個月集中整改階段,巡察反饋的三個方面11項內容28個具體問題,已完成22個問題整改,完善制度1項,挽回經濟損失3.209萬元,需中長期整改的任務正在抓緊推進。根據《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將X總工會黨組巡察整改情況予以公布。

一、主要做法
(一)統一思想,精心組織。巡察反饋會后,X總工會黨組高度重視,把整改工作作為重要政治任務,切實擔負起整改主體責任,黨組書記、常務副主席主持召開黨組專題會議和全體干部職工會議,傳達了巡察反饋的整改問題,并提出整改要求,要求X總工會全體干部職工特別是班子成員要認真對照巡察反饋意見,結合本人職責認領問題,保證每個問題有人領、有人抓,確保整改落實到位。
(二)強化領導,明確職責。成立了整改工作領導小組,由黨組書記任組長、其他班子成員任副組長、各部室負責人為成員的工作領導小組,確保各項整改工作部署到位、責任到位。202X年X月X日,X總工會召開了專題民主生活會,班子成員在會上主動認領問題,明確各人職責和整改落實時間,壓實領導責任,為整改工作提供強有力的組織保障。
(三)細化方案,壓實責任。經多次研究完善,形成了《XX工會黨組關于落實XX巡察組巡察反饋意見的整改方案》,制定了責任清單,并將整改措施細化落實到相關部室,明確了責任領導、責任人、責任部室、整改措施、整改時限。領導班子成員主動擔責,各部室主動認領,層層壓實責任,逐項細化整改落實舉措,不回避即知即改、不敷衍改出成效,確保一件件落實、一條條兌現。
二、集中整改情況
(一)關于“學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作重要論述不夠到位,推動習近平新時代中國特色社會主義思想在工會系統形成生動實踐不夠有力”方面。
1.針對“服務產業工會隊伍建設改革不夠到位”問題的整改。
市總工會領導班子分別帶領四個工作組深入26個鄉鎮和XX、XX、XX工業園區等,發動組織我市XX文化旅游開發有限公司等23個企業成立工會。202X年,我市已建立工會的規上企業共計71家,簽訂集體合同、工資專項集體合同共71份,覆蓋企業71家。因202X年受疫情各方面因素影響,集體合同簽訂工作2023年將繼續進行。
2.針對“推進非公企業入會打折扣”問題的整改。
按XX總工會建會指導文件要求完成每年建會任務。2022年新建非公企業工會20家,覆蓋非公企業65家,穩步提升覆蓋率,超額完成了上級下達的計劃性指導任務。
3.關于“推動快遞行業工會組建工作不力”問題的整改。
202X年X月,經與市郵政業安全中心核實,XX有9家快遞企業,其中已倒閉1家。截止202X年X月份,發展圓通、百世、中通3家快遞企業成立工會,郵政、順豐2家快遞企業已由其上級公司工會發展建會,建會率62.5%。經核實,8家快遞企業有快遞員519名,發展快遞員入會383名,入會率73.8%。正在動員申通、韻達、極兔3家快遞企業組建工會。
4.針對“落實指導基層工會換屆責任不夠到位”問題的整改。
截止202X年X月份,已指導47個基層工會完成換屆工作。
5.針對“對基層工會組織的管理不夠到位”問題的整改。
202X年X月至X月,到XX、XX、XX督促指導3個鄉鎮對下轄21個聯合工會做好收集匯總聯合工會干部相關信息,并要求落實工會辦公地址。202X年7-8月,XX總工會在武裝部旁“工會愛心驛站”、衛健局旁“工會愛心驛站”、農業局旁“工會愛心驛站”開展夏送清涼慰問活動,為環衛工人等戶外工作者提供休息、飲水等服務,免費提供綠豆粥給環衛工人等戶外工作者消暑。
6.針對“落實小微企業工會經費全額返還政策不到位”問題的整改。
經核查:有6家基層工會,沒有繳納工會經費,另外6家小微企業在政策享受期限內(202X年12月31日前)未申請辦理小微企業工會經費全額返還,應返未返小微企業工會經費共計X元。根據202X年X月X日,XX總工會辦公室《關于明確小微企業工會經費全額返還操作流程的通知》的通知規定,逾期未辦理的,不可享受小微企業工會經費全額返還優惠政策,應返未返小微企業工會經費共計X元,小微企業在稅務局申報工會經費時,通過XX總工會匯繳清算系統戶,已按XX總工會工會經費分成比例的有關規定逐級上解上級工會。在今后工作中,我會將通過多樣化宣傳方式,深入基層工會進行政策宣傳并指導督促基層工會做好相關工作,及時傳達上級相關文件和政策,確保落實好上級各項相關政策。
7.針對“指導和服務新建企業工會不夠有力”問題的整改。
截至202X年10月,涉及的63家企業建會籌備金共計X萬元,其中有38家基層工會已按要求回撥基層工會經費X萬元;25家企業建會籌備金共X萬元,正在辦理相關手續。在今后工作中,我們會更加注重指導和服務,在指導基層工會建會的同時,指導好基層工會建立工會賬戶,服務好廣大基層工會和職工。
8.針對“強化職工安全健康權益意識舉措不夠有力”問題的整改。
一是加大宣傳力度,深入鄉鎮、企業向職工群眾宣傳安全生產知識,發放宣傳資料2000多份。二是組織XX有限公司、XX林場等81家企事業單位開展2022-2023年度“安康杯”競賽活動。
9.針對“宣傳涉及職工切身利益的政策不夠到位”問題的整改。
一是按照《XX總工會關于加強對基層工會業務指導的工作方案》,深入XX鄉、XX鎮、XX鎮、XX大隊等基層工會,做好對已參保職工會員的補助待遇標準、補助申請時效等涉及職工權益方面的信息傳達和政策宣傳解釋工作。202X年10月26日舉辦了職工醫療互助保障業務培訓班,現場向對XX醫療互助保障參保和賠付補償政策認識不全面的基層工會和職工講解典型案例,進行現場答疑,讓基層工會和廣大職工深入了解職工醫療互助保障的相關政策和具體救助標準及流程。積極宣傳網上申報報銷系統,通過互聯網和手機終端網上辦事功能,全流程無紙化申請,單位和職工足不出戶,就可實現政策查詢、材料下載、援助申請、受理審核、審批發放全流程網上辦理。二是與市醫保局對接,對已參加職工醫療互助保險且報銷職工基本醫療保險后的職工宣傳職工醫療互助保障政策,擴大知曉率,積極幫助患病住院職工和身故職工辦理補助,及時跟蹤落實到位;結合我市工作實際,到企業宣傳新的政策,動員已參加城鄉居民基本醫療保險的在職工會會員參加2023年XX職工醫療互助保障活動即“互助 2 號”,為更多會員職工解決困難;三是對患病職工開展困難職工摸底調查,對符合建檔條件的困難職工進行建檔幫扶。
10.針對“實體陣地作用發揮不充分”問題的整改。
202X年10月修繕了球館并免費對職工開放使用,制訂了《XX工人文化宮活動場地管理辦法(試行)》,嚴格依規管理使用。202X年8月完善修繕XX工會俱樂部舊址方案,收集有關歷史資料和圖片資料等,并與某古建筑工程有限公司洽談修復設計方案,確定修復設計方案后實施。下一步繼續收集有關歷史資料、圖片等。加強工會愛心驛站的建設力度,202X年在市就業服務中心一樓新建1家集休息上網、書籍閱讀、勞模宣傳、就業創業等服務的工會愛心驛站。
11.針對“構建維權服務機制不夠到位”問題的整改。
我會于202X年對法律服務工作進一步規范,研究制定了《XX總工會法律服務律師站律師工作制度考核辦法》,對我會聘用的職工律師年度工作情況按照考核內容進行年度考評。制定了職工律師值班表,每周星期二下午安排一名律師到市工會職工服務中心坐班,并進行簽到。會同市司法局、市人民法院在XX工業園區舉行園區“職工之家”揭牌儀式暨“尊法守法?攜手筑夢”服務農民工公益法律服務行動,為園區企業職工、農民工等開展法律講座和法律知識問答,重點宣傳法律援助、民法典等內容。今后每年年初制定市總工會全年活動計劃,確保職工律師參與開展法治宣傳教育、開展義務法治講座活動顯實效。
12.針對“關心關愛特殊職工群體不夠深入”問題的整改。
到XX環保科技有限公司和XX保潔有限公司指導開展工會組建(健全)工作,督促其正常繳納工會經費并開展工會活動。
13.針對“意識形態責任落實意識不強”問題的整改。
202X年已落實專人負責意識形態工作,持續按規定要求落實意識形態工作。202X年召開黨組會專題研究意識形態工作2次,有臺賬記錄,長期堅持。
14.針對“面向廣大職工的意識形態引領有缺項”問題的整改。
與有關部門聯合印發《選樹202X年度“XX工匠”活動方案》,聯合選樹命名202X年度“XX工匠”10名,為獲命名的“XX工匠”頒發證書和一次性獎金,對獲命名“XX工匠”稱號的個人,符合“XX工匠”評選條件和符合勞模評選標準的,優先推薦。
(二)關于“落實全面從嚴治黨不力,管黨治黨寬松現象明顯”方面。
15.針對“202X年至202X年,未列席參加市總工會黨組會議”問題的整改。
凡是涉及到重大決策、重要干部任免、重要事項安排、大額度資金使用等,堅決落實“三重一大”制度,X總工會及時通知派駐紀檢監察組組長列席參加。
16.針對“對培訓資金的使用把關不夠嚴格,效能發揮不充分”問題的整改。
一是委托社會培訓機構開展“送培創工程”培訓工作。市總工會黨組成員、副主席帶領工作人員,對承接“送培創工程”培訓工作的社會培訓機構實地考察硬件設施,對培訓場地、培訓需求、培訓形式、教師的教學資歷以及與合作機構簽訂的培訓協議等進行詳細部署。202X年我會共舉辦12個培訓班,在開班培訓期間認真核實學員身份,并進行現場監督20多次,在考試期間加強監督,培訓結束后按要求開展驗收工作,對培訓材料進行審核。二是會同市人社局開展“送培創工程”工作,與市人社局聯合辦班并簽訂培訓協議。202X年共計投入培訓經費X元。培訓結束后及時對劃撥的培訓補助經費進行監督,確保經費專款專用,合法合規。
17.針對“國有資產使用管理存在管理漏洞”問題的整改。
在202X年1月30日,已強制收回市工人文化宮球館場地。202X年10月修繕了球館并免費對職工開放使用,同時,制訂了《XX工人文化宮活動場地管理辦法(試行)》,嚴格依規管理使用。
18.針對“培訓補助開支審核把關不嚴、監管不力”問題的整改。
一是市總工會黨組書記、常務副主席對“送培創工程”工作和在崗職工技能培訓工作的分管領導、部門負責人分別進行個別談話。分管領導對市總工會勞保部全體人員開展加強學習技能培訓專項資金使用管理辦法學習,開展談心提醒;二是進行舉一反三,認真回頭徹底核查了201X-202X年涉及“送培創工程”培訓資金的使用范圍。涉及的有關培訓機構均用于購入教材、支付教師課酬、支付場地費等。同時回頭核查了有關企業在崗職工技能培訓資金的使用范圍,均用于購入教材、支付教師課酬等,沒有出現不按規定使用資金的現象,杜絕了類似問題的再次出現。三是加強對市總工會干部職工、基層工會的學習教育培訓,壓實責任,提高業務水平。深入企業指導基層工會開展在崗職工技能培訓,確保專項經費規范使用。四是對桂平某食品有限公司在崗職工技能培訓經費共X元、XX某局在崗職工技能培訓經費X元、某培訓學校17人送培創資金X元進行追繳退回。立行立改 ,共計挽回損失X元。
19.針對“公務車加油卡未及時進行核銷”問題的整改。
及時召開黨組會,針對問題進行整改,202X年10月前已將退回的金額轉匯到工人文化宮賬戶。
20.針對“精準采集重要信息數據責任壓實不夠有力”問題的整改。
由組宣部重新核實會員數,經核實,截至10月我市工會會員數X名,在云平臺實名制會員X名,會員采集率達72.95%。下一步繼續督促基層工會按要求錄入會員數。
21.針對“協調內設機構實現聯動不夠到位”問題的整改。
加強部門之間的溝通,統一口徑,以宣教部管理的云平臺系統數據為準,避免出現數據不統一的現象。
22.針對“工作作風不夠嚴實”問題的整改。
一是利用周一例會,加強黨員干部職工的思想政治教育,用習近平新時代中國特色社會主義思想理論武裝職工頭腦,引導黨員干部職工在學習中不斷的提升業務水平和工作效率,同時要把工作做細做實。二是加強對干部職工的提醒談話,結合干部作風學習教育提升專項活動,改進干部職工的工作作風。三是加強督促檢查,明確擬稿人、核稿人職責,防止以后再出現類似的情況。
(三)關于“新時代黨的組織路線執行不到位,黨內政治生活不嚴肅”方面。
23.針對“執行“三重一大”議事規則不到位”問題的整改。
堅決落實“三重一大”制度,堅持民主集中制,涉及到重大決策、重要干部任免、重要事項安排、大額度資金使用等,均召開黨組會,班子集體研究決定,202X年8月份以來召開黨組會和黨組擴大會共9次,討論涉及“三重一大”事項。
24.針對“主動接受監督意識不強”問題的整改。
主動向派駐紀委監察組匯報,接受監督指導。涉及到“三重一大”事項,及時通知派駐紀檢監察組組長列席會議,202X年8月份以來涉及“三重一大”事項的均邀請派駐紀檢組長列席會議,派駐紀檢組長共列席2次。
25.針對“選拔任用中層干部程序不規范”問題的整改。
202X年11月18日召開黨組會議討論,免去XXX工人文化宮主任職務。結合工會實際,今后嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關政策法規要求,凡是選拔任用干部及時向上級組織部門請示報告。目前由市總工會分管領導擔任工人文化宮主任,待有符合條件人選后,按有關規定向上級組織部門請示報告。
26.針對“聘用人員隊伍日常管理不夠到位”問題的整改。
202X年8月份以來,對202X年年度考核合格的7名社會化工會工作者及時續簽了勞動合同。
27.針對“民主生活會整改措施未落實”問題的整改。
不斷加強學習,嚴格按照民主生活會要求開展各項工作。針對類似問題,召開黨組會研究,舉一反三,進行自查。經自查,201X年班子及個人未落實整改措施已全部完成整改。
28.針對“黨組織陣地建設不力”問題的整改。
根據巡察反饋,我們制訂工作計劃,并嚴格落實三會一課制度等,利用周一例會組織黨員干部職工學習政治理論知識。202X年9月份,已有兩位職工向黨支部提交入黨申請書。支部已經按照發展黨員工作細則,有計劃、有步驟的對入黨申請人進行培養。下一步,繼續按照發展黨員工作細則有序進行,同時進一步加強對非黨干部職工的思想政治教育,用習近平新時代中國特色社會主義思想理論武裝職工頭腦,積極引導其向黨組織靠攏。
三、下一步計劃
(一)繼續強化整改落實。市總工會黨組堅持抓整改落實力度不減,對市委巡察組反饋的問題一個不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量全面完成整改任務,對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的明確責任領導、責任部室和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。針對市委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實黨組主體責任。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實黨組主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,確實做到領導認識到位、監督權利到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續好轉。
歡迎廣大群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:XXX;電子郵箱:XXX。?

* 來源桂平市總工會公開信息,原文地址:

 

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