濟南市鋼城區依托互聯網信息技術打造“黨建超市”，加強街道社區與機關、行業黨組織共駐共建，把網格化、實體化、實名化融入到城市基層黨建的具體實務之中，開辟“共駐共建、黨員報到、資源共享、需求認領”等功能，共同打造城市基層黨建閉合式互聯互動新常態。

黨建服務項目擺上“超市貨架”

根據黨組織要求和群眾訴求，制定黨組織和黨員服務項目清單，包括必選項目和自選項目。一是指定必選項目。根據《黨章》規定的黨員基本義務，統一制定了堅決維護和服從黨組織領導、積極參加“三會一課”等5項必選項目，每名黨員必須認領。二是篩選自選項目。自選項目包括備選項目、推薦項目和特色項目。備選項目由黨組織制定，針對不同行業黨員分別制定6—10項，每名黨員最多認領3項；推薦項目通過廣泛征求基層困難黨員、群眾需求制定；特色項目由黨員根據個人特點和特長自由制定，充分體現黨員先進性。三是“超市貨架”認領項目。搭建了線上線下結合的“超市”，將所有項目全部擺上“超市貨架”，黨員可線上線下隨時認領。“線下超市”依托村（社區）黨群服務站、社區物業服務中心、群眾集中的實體超市建立“黨建超市貨架”，黨員可通過掃碼認領貨架上的服務“商品”；“線上超市”依托互聯網建立“黨建超市”網絡服務平臺，設區、鎮級兩級平臺。區級平臺為互聯互通平臺，實現區域數據的互聯共享；鎮級平臺為基層黨（工）委管理平臺，實現本黨（工）委管理黨員服務項目的推薦、認領、申報、公示和考核等功能。同步建設“黨建超市”手機客戶端和微信公眾號，開通“掌上超市”。

黨員分類認領項目“賺取積分”

普通黨員分類認領。為最大程度挖掘黨員服務潛能、最大化幫助黨員實現自身價值，根據黨員所在行業類別將黨員劃分為機關（事業）黨員、農村（社區）黨員、“兩新”組織黨員三種類型。每名黨員認領必選項目和自選項目，基礎分值100分。其中，必選項目每項10分，共50分；自選項目中備選項目每項10分，最多選3項，共30分；推薦項目和特色項目根據項目難易程度每項10—50分，黨員根據實際情況認領。

特殊類型黨員靈活認領。對年齡偏大、長期生病、行動不便和生活困難的黨員，經支部研究，黨委備案后，可不認領服務項目，也可一事一議確定認領項目；對流動黨員，鼓勵通過“掌上超市”認領項目，既可認領流出地單位黨組織的服務項目，也可認領流入地單位黨組織的服務項目。對認領的流入地單位黨組織服務項目，由流入地單位黨組織出具完成情況認定書，作為黨員服務項目評分的依據；對駐區單位黨員，既可認領本單位黨組織的服務項目，也可認領區域內其它黨組織服務項目，經所駐區黨組織反饋確認即可認定。同時，駐區黨員還要提供能為群眾服務的項目清單，主動幫助群眾解決難題。

黨組織承諾認領。各級黨組織、駐區單位列出能夠提供的服務項目清單、資源清單，每年承諾完成服務項目不低于5項，向黨員群眾進行公開公示。各黨（工）委定期對基層黨組織、駐區單位黨組織服務承諾完成情況進行測評打分，作為“五星級”基層黨組織評價的重要內容，年終有一項完不成扣一星。

積分考評定量定性

一是述職評議考核。對黨員認領的項目黨組織跟蹤管理，每月調度一次完成情況，半年進行一次述職推進，年底集中述職評議，積分量化考核。黨員認領的服務項目基礎分值為100分，實際得分根據完成情況測評確定。其中，黨支部評議占黨員認領項目總分值的20%，黨員和群眾代表評議占80%。同時，建立加減分制度，根據黨員本年度受獎勵和處分情況相應加減分。述職評議分個人自評、黨員和群眾代表評議、黨支部評議三步，黨員自評述職時要對每個認領的項目用具體事例作說明。二是強化結果運用。評議得分100分及以上的有資格認定為優秀黨員；評議得分80分及以上的認定為合格黨員，并作為評先樹優的重要依據；60—80分的暫緩登記，由所在支部進行幫扶，一年內幫扶仍不合格的，列入不合格黨員；60分以下的，列為不合格黨員初步人選，經黨支部研究并提交黨員大會表決通過后，上級黨委安排專人進行教育幫扶，經教育仍不改正的，勸其退黨或黨內除名。三是積分兌換禮品。建立了黨員積分兌換制度，在各黨（工）委建立黨建超市“實體店”，評議得分80分以上的合格黨員可以用積分到“實體店”兌換黨建讀物、黨員徽章等黨建小禮品。

“黨建超市”投入使用以來，全區各級黨組織、廣大黨員積極認領項目，主動服務群眾，實現了“四化”目標，即黨建項目“商品化”、黨員先進“指標化”、黨員管理“差異化”、黨組織服務“承諾化”。“黨建超市”與鄉村振興、脫貧攻堅等重大任務有機結合，組織黨員認崗定責，解決了黨員個體想服務卻不知怎么服務的問題。“黨建超市”用積分多少直觀反映黨員先進性程度，解決了黨員評議中黨組織抹不開人情面子、你好我好大家好的問題。“黨建超市”將不同領域、不同行業黨員納入一個平臺管理，解決了不同類型黨員管理差異大、評價標準難衡量的問題。“黨建超市”與互聯網技術相結合，通過開發微信公眾號、掌上APP和建立實體店等線上線下相結合的方式，讓黨員參加組織生活更加及時，讓黨組織掌握黨員近期動態更加直觀，黨組織可以通過大數據分析，實時動態掌握區域內黨員管理、群眾需求的客觀規律，增強了新時代黨建工作的時代性、科學性、針對性和實效性。