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最高檢:審慎辦理涉科研經費案(附10大案件盤點)
1月10日至11日,第十五次全國檢察工作會議在京召開。 會議指出,依法審慎辦理涉科研經費案件,對經費使用不規范的,甄別有無非法占有目的,可不作犯罪處理的移交追究違規責任,促進科研經費有效、科學管理。 最高檢同時強調,從嚴把握刑事追訴標準,切防把一般違法、違反財經紀律問題作犯罪處理。 近年來,涉及科研經費的案件時有爆出,不少科研人員牽涉其中甚至身陷囹圄。部分案件的影響已不只局限于科研界,而是在社會上引起廣泛關注。 以下是部分典型案件梳理(按審判時間排序): 2020年—&…
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科研經費違規使用案例(知史鑒今)
科研經費違規使用案例 1.段振豪貪污科研經費百余萬被判刑13年 用假票據報銷百余萬 2012年2月13日10時30分許,北京市第一中級人民法院刑事審判庭,段振豪等待候審,緊隨其后的是本案的另一名被告人車春蘭,案發前,她是中科院地質與地球物理研究所計算機地球化學學科組秘書。 檢方起訴書顯示,2002年至2011年7月間,段振豪擔任中科院地質與地球物理研究所研究員、計算地球化學及其應用學科組組長,負責科研項目的立項申請、項目執行直至結題驗收全過程。而他的秘書…
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科研經費使用違法案例(知史鑒今2)
違規案例1:教師虛開發票報銷套現科研經費獲刑 李某,天津某大學教師。審理查明,被告人李某作為天津某大學化學院教授,負有主持、科研項目的崗位職責。2012年至案發期間,被告人李某在主持天津市科學技術委員會“芯片電泳—原子光/質譜聯用新技術高靈敏檢測低豐度蛋白”課題、國家自然科學基金委員會“芯片電泳—原子光/質譜聯用技術在生物分子高靈敏檢測中的應用”課題以及天津市教育委員會天津市高校“中青年創新人才培養計劃…
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違規發放和領取勞務費問題的認定與處理
公職人員違規領取勞務費歷來是社會關注的熱點問題。由于現行制度對公職人員能否參加勞務活動并領取勞務費沒有明確規定,此類問題的定性及處理在執紀執法實踐中不盡一致。有的認為公職人員一律不得參加勞務活動并領取費用,有的認為公職人員實際從事勞務并領取勞務費符合按勞分配原則。還有的單位以發放和領取勞務費名義行違紀違法行為之實,群眾反映強烈,故探討公職人員領取和發放勞務費行為很有必要。本文所稱勞務費,指黨政機關、企事業單位等在政府采購、工程建設、課題研究、成果認定等工作中,聘請具有特定專業知…
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科研項目資金管理使用“十不得”行為
2021年9月底,新修訂的《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》《國家重點研發計劃資金管理辦法》規定,項目資金管理使用不得存在以下行為: (一)編報虛假預算; (二)未對項目資金進行單獨核算; (三)列支與本項目任務無關的支出; (四)未按規定執行和調劑預算、違反規定轉撥項目資金; (五)虛假承諾其他來源資金; (六)通過虛假合同、虛假票據、虛構事項、虛報人員等弄虛作假,轉移、套取、報銷項目資金; (七)截留、擠占、挪用項目資金; (八)設置賬外賬…
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財政部關于印發《項目支出績效評價管理辦法》的通知
有關中央預算單位,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財政局: 為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》精神,我們在《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔2011〕285號)的基礎上,修訂形成了《項目支出績效評價管理辦法》,現予印發,請遵照執行。 附件:項目支出績效評價管理辦法 財政部 2020年2月25日 附件 項目支出績效評價管理辦法 第一章 總 則 第一條 為全面實施預算績效管理,建立科學、合理的項目支…
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科技部等《科技評估工作規定(試行)》
各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局)、財政廳(局)、發展改革委,新疆生產建設兵團科技局、財務局、發展改革委,國務院各部委、各直屬機構,各有關單位: 為有效支撐和服務國家創新驅動發展戰略實施,促進政府職能轉變,加強科技評估管理,建立健全科技評估體系,推動我國科技評估工作科學化、規范化,依據《中華人民共和國科學技術進步法》、《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發〔2014〕11號)、《國務院印發關于深化中央財政科技計劃(專項、基…
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《中央財政科技計劃(專項、基金等)績效評估規范(試行)》
國家科技計劃(專項、基金等)管理部際聯席會議成員單位,各有關單位: 為貫徹落實黨的十九屆四中全會關于“改進科技評價體系”精神和《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見〉的通知》要求,指導和規范中央財政科技計劃(專項、基金等)績效評估工作,加強中央財政科技計劃管理,提高科技計劃的實施效果和財政資金使用效率,科技部、財政部、發展改革委研究制定了《中央財政科技計劃(專項、基金等)績效評估規范(試行)》,現印發給你們,請認真貫徹執行。…
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科技部等《國家科技計劃(專項、基金等)嚴重失信行為記錄暫行規定》
各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局)、發展改革委、教育廳(委、局)、工業和信息化主管部門、財政廳(局)、農業廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、衛生計生委、新聞出版廣電局、科協,新疆生產建設兵團科技局、發展改革委、教育局、工業和信息化委、財務局、農業局、人力資源社會保障局、衛生局、人口計生委、新聞出版廣電局、科協,國務院有關部門,各有關單位: 為加強科研信用體系建設,凈化科研風氣,構筑誠實守信的科技創新環境氛圍,規范中央財政科技計劃(專項、基金等)相關管理工作,保證科技計劃和項目目標…
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科技部等《中央財政科技計劃(專項、基金等)監督工作暫行規定》
國務院各部委、各直屬機構,各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技廳(委、局)、財政廳(局),新疆生產建設兵團科技局、財務局,各有關單位: 為加強和規范中央財政科技計劃(專項、基金等)監督工作,根據《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發[2014]11號)、《國務院印發關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案的通知》(國發[2014]64號)和有關法律法規,我們制定了《中央財政科技計劃(專項、基金等)監督工作暫行規定》。現予印發,請遵照執行。 &…
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20部門《科研誠信案件調查處理規則(試行)》
科研誠信建設聯席會議成員單位,各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局),新疆生產建設兵團科技局: 《科研誠信案件調查處理規則(試行)》已經科研誠信建設聯席會議第七次會議審議通過,現印發給你們,請遵照實施。 科 技 部 中央宣傳部 最…
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科技部《科學技術活動評審工作中請托行為處理規定(試行)》
各有關單位: 為規范科學技術活動評審工作中有關單位和個人的行為,嚴肅處理科學技術活動評審工作中“打招呼”“走關系”等請托行為,維護公平公正的評審環境和風清氣正的創新生態,科技部研究制定了《科學技術活動評審工作中請托行為處理規定(試行)》。現印發給你們,請遵照執行。 科 技 部 2020年12月23日 (此件主動公開) 科學技術活動評審工作中請托行為處理…