最近有人（簡稱小王）向我咨詢了一個有意思的問題：項目管理和項目治理的本質以及區別是什么？

小王入行不滿三年，屬于初級項目經理，他的理解是：項目治理應該是項目管理的一部分。因為日常工作涉及到頻繁救火，一旦發現風險、問題，就不斷的調整變更計劃，所以他認為這些就屬于項目治理。

在這里提到了兩個關鍵詞：管理以及治理。在討論項目管理與項目治理之前，我們先來梳理一下它們二者的本質。

1.“治理”與“管理”二者的本質

1.1治理關注“是什么”——決策和指導、監督并保證管理

治理通常關注誰來決策（決策權和授權機構）、如何決策（流程/程序），以及對諸多保證因素（如信任、靈活性和行為控制）進行協調，從而定義治理框架。（來源于PMI《項目組合 項目集和項目治理實踐指南》對治理的定義）

當然治理也分很多類型，例如：

l 組織級治理：通過人員、政策和流程來提供控制、指導和協調的結構化方法，旨在滿足組織戰略和運營目標。

l 項目組合治理：用于指導項目組合管理活動的框架、職能和流程，旨在優化投資。

l 項目集治理：用于指導項目集管理活動的框架、職能和流程，旨在交付業務價值。

l 項目治理：用于指導項目管理活動的框架、職能和流程，旨在創造獨特的產品、服務或成果。

主要治理活動舉例：

l 定義和批準組織的戰略、目的和目標；

l 創建和批準項目組合、項目集和項目治理框架；

l 確保關鍵干系人參與；

l 評審、批準和授權階段關卡以及審查。

由此可見，治理是良好項目組合、項目集以及項目管理的驅動因素，也是它們成功的必備條件。

1.2管理關注 “怎么做”——組織和執行工作

它包括定義、規劃和執行的具體實施活動，目的是通過單個項目、項目集和項目組合實現組織戰略和運營目標。管理模塊是項目管理人比較熟悉的領域，這里就不作過多的贅述。

主要管理活動舉例：

l 建議和實施戰略、目的和目標；

l 識別項目組合、項目集和項目治理框架；

l 識別和管理干系人關系；

l 管理階段關卡和審查。

總結來說，治理活動更具有戰略性且注重監督和指導，屬于高層次的決策機制；而管理活動更具有實操性，屬于基層決策機制，需要在治理框架內開展工作。

由于有些職能和角色可能由同一個人或同一組人承擔，治理和管理活動可能會有交疊。例如項目管理辦公室，既可以參與項目治理，又可以參與項目管理。

2.項目治理VS項目管理

有了上述對“治理”以及“管理”的梳理，接下來理解項目治理以及項目管理就更加清晰明了。

2.1二者的本質

項目管理：將管理的知識、工具、技能和技術應用到項目活動上，以滿足項目的要求，來實現項目目標，包含啟動、規劃、執行、監控和收尾五大過程組。

項目治理：為項目提供指導和決策的框架、職能和流程，確保正確的工作被執行。

2.2二者的區別

l 層次不同

項目治理屬于高層次的項目決策機制；

項目管理屬于基層項目決策機制（負責日常決策的制定和執行）

l 執行者不同

項目治理一般由高層管理人員、PMO、項目組合/項目集經理等執行；

項目管理由項目經理領導管理團隊執行。

l 目的不同

項目治理確保正確的事被執行，達成戰略目標；

項目管理正確的做事，達成項目目標。

這么一梳理，小王豁然開朗，原來自己疑惑的項目治理居然蘊藏這么多知識，對自己未來的職業規劃也更加清晰了，希望可以擺脫“救火隊長“的身份向項目治理的崗位發展，那我再簡單分享下如何進行有效的項目治理。

由于項目治理實施的第一步驟是評估，需要充分理解項目的當前狀態；且項目是一個動態的管理過程，治理也需要持續改進，對項目生命周期的運營數據全面掌握更有利于合理地決策，確保實施有效的治理，后面會結合專業的項目管理軟件來進行分享。

3.如何進行有效的項目治理

持續改進是一種實現有效治理的方法，這跟項目的不確定性、復雜性有關；通過不斷實施改進，來適應變化、實現更高的標準。最重要的是，治理需要適合組織的結構和文化才能變得有效。

以下是有效治理的一些特征：

l 良好的治理框架方法，與組織戰略目標一致；

l 合適的項目管理的執行流程；

l 對關鍵績效指標進行定義和度量，以降低風險；

l 可以提供及時指導和監督；

l 通過項目的交付，對業務收益進行監控；

l 對組織、項目和團隊的不斷變化的需求，靈活及時響應；

l 適合組織的知識管理.

由于項目鐵三角的制約（時間、成本和范圍）使得項目執行具有挑戰性，項目治理可以著重對項目執行的管理進行指導和監督，如：明確的項目管理流程、項目階段的審查、項目過程質量控制、項目關鍵審批流程。

3.1 項目管理流程和標準落地

項目治理的首要關鍵點就是單個項目的管理流程制度的明確以及落地；這個管理首先要符合國際通用的項目管理方法論，其次是符合組織自身的特點。

例如：易趨項目管理系統的項目治理模型覆蓋項目全生命周期的管控。項目管理流程覆蓋項目管理五大過程組，遵循國際通用項目管理方法論。其項目管理流程如下：

l 項目的創建：需錄入基本信息

l 分配項目經理進行詳細的商業論證：包括財務收益評估、成本預算評估、資源需求評估等；

l 全面的項目計劃制定：交付物計劃、資金使用計劃、資源調撥計劃、進度計劃、質量計劃等；

l 項目執行和監控：系統抓取數據生成多維度項目報告、對風險及不符合項進行跟蹤管理；

l 項目收尾：包括知識經驗入庫、對項目進行績效評價。

（易趨項目概況視圖）

以上項目管理流程都在系統上受到實時的監控管理，負責項目治理的人員可以根據不同項目的具體特性對以上流程進行調整裁剪、執行合適的流程，以保障各個項目的成功、實現戰略目標。

3.2 項目階段審查治理

易趨系統項目治理的主要控制點在于對階段的管控，對于一些關鍵的階段都會設置審批，便于項目治理人員掌握項目的健康狀態，及時進行調整。例如：里程碑計劃中的各階段審批，立項審批以及結項審批都包含其中，確保項目的閉環治理。

（易趨項目管理階段審查視圖）

3.3 項目過程中的質量監督治理

除了階段的定期審查治理，項目過程中質量的監督治理也同樣重要，可以保障項目具體任務的落地。這個模塊主要針對項目任務的關鍵交付物，它更容易監控治理。

在易趨項目管理系統中，對于項目的關鍵交付物會預設項目評審時間，同時按照系統中規范的評審要素來進行評審，對于質量的管控治理同樣形成了閉環的流程（計劃評審、評審結論、驗證修改）。項目治理人員通過交付物監控管理，能夠保障項目任務的完成質量，可以提供及時的指導和監督。

（易趨交付物評審視圖）

（易趨交付物評審要素視圖）

4.總結

對于初級項目經理來說，把項目管理和項目治理弄混是很常見的事。簡要來說，項目治理是項目管理的驅動因素，也是它們成功的必備條件。項目治理更具有戰略性且注重監督和指導，而項目管理活動更具有實操性。項目治理可以作為項目經理未來進階發展的方向。